根據(jù)市委巡察工作統(tǒng)一部署，市委第一巡察組于2020年7月24日至2020年10月30日，對清遠市交通運輸局黨組開展了巡察。2021年3月25日，市委第一巡察組向局黨組反饋了巡察意見。按照黨務公開原則和巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察整改進展情況予以公布。
一、以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，把巡察整改作為重大政治任務抓緊抓實
局黨組始終從“兩個維護”的政治高度，把巡察整改工作作為重大政治任務和頭等大事來抓，以最堅決的態(tài)度、最有力的擔當、最務實的作風、最嚴格的標準、最有力的舉措，認真組織實施反饋問題整改，扎實做好巡察“后半篇文章”。
（一）提高思想認識
市委巡察意見反饋后，局黨組對反饋的問題誠懇接受、全面認領(lǐng)、照單全收，第一時間主持召開局黨組會議和整改動員會議，深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于巡視巡察工作重要論述，傳達市委巡察反饋意見及工作要求，安排部署巡察整改工作。局黨組成員結(jié)合自身工作實際，談思想認識、談自身問題、談整改措施，進一步激發(fā)擔當意識、壓實整改責任、凝聚思想認識。在整改期間，局黨組共組織召開黨組會、碰頭會、專題會等各類會議12次，對巡察整改工作進行再研究、再部署、再要求，堅決把整改落實作為增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的政治檢驗，在整改中實現(xiàn)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高，堅決扛起政治責任推動巡察整改任務落地落實。
（二）加強組織領(lǐng)導
市委巡察意見反饋后，局黨組迅速組織成立了巡察整改領(lǐng)導小組，由局主要負責人擔任組長，認真履行“第一責任人”責任，堅持重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)，并由局領(lǐng)導班子成員直接承擔整改任務，全面做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、工作指導和監(jiān)督檢查等工作；設(shè)立整改領(lǐng)導小組辦公室，從各相關(guān)科室（單位）抽調(diào)業(yè)務骨干作為成員，負責資料收集、溝通聯(lián)絡、信息報送等日常工作；各黨支部、各科室（單位）負責具體整改落實，全面形成黨組領(lǐng)導、上下聯(lián)動、合力整改的工作局面。
（三）精心制定方案
局主要負責人多次主持召開局黨組會議專題研究巡察整改工作，針對巡察反饋意見，全面梳理、建立清單、深入調(diào)研，逐一分析結(jié)癥原因，對整改項目細化分解，明確責任領(lǐng)導、牽頭部門、配合部門以及時限要求，實行任務清單化、清單責任化、責任人頭化，及時形成了整改工作方案并書面向市委巡察辦報審，按照修改意見再次完善后正式印發(fā)實施。
（四）嚴格督導落實
局黨組定期召開專題會，逐條逐項聽取整改進度、了解存在問題、提出工作意見，并實行掛圖作戰(zhàn)、倒推時限、銷號管理。同時將巡察整改工作列入局重點督辦事項，由局領(lǐng)導班子牽頭，機關(guān)黨委、人事科、辦公室具體負責，對重點難點問題進行跟蹤。
二、堅持從嚴整改，堅決對反饋問題全面如期徹底整改到位
根據(jù)市委第一巡察組反饋的意見和《清遠市交通運輸局黨組落實市委巡察反饋意見整改工作方案》中的具體措施，各責任領(lǐng)導和責任人著力強化工作責任，采取逐項銷號的方式，確保整改橫向到邊、縱向到底、問題歸零。整改工作有序推進，市委第一巡察組反饋的三個方面33個問題已全部整改完畢。
（一）落實黨的路線方針政策和黨中央決策部署方面
存在問題一：理論學習不系統(tǒng)、不深入。
整改落實情況：已整改完成，并長期堅持。
1.豐富學習方式，提高學習質(zhì)量。通過開展學習研討、現(xiàn)場教學、知識競賽、專家宣講、讀書分享會、參觀展覽、自學等多種學習方式，加強黨員干部的學習教育，提高學習質(zhì)量。一是開展現(xiàn)場教學。4月，組織局屬各支部黨員代表近50人到清新區(qū)秦皇山革命根據(jù)地開展黨史學習教育，祭奠革命烈士，參觀中國人民解放軍粵桂湘邊縱隊司令部舊址。2021年7至8月，分6批次組織140名黨員到向秀麗紀念公園緬懷向秀麗烈士。二是開展讀書分享。2021年4月，舉辦了“青春建功十大行動方案 高質(zhì)量開局十四五新篇”黨史學習教育青年讀書分享會，局40多名青年參加了活動。三是編制了黨建、黨風廉政建設(shè)及黨史學習教育應知應會知識，供黨員學習，并用好“學習強國”等平臺督促干部職工自學。四是舉辦知識競賽。2021年5月，局舉辦了黨史學習教育宣講暨“黨建引領(lǐng)、交通強國”為主題的慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年黨史學習教育知識競賽，全局100多名干部職工參加了活動?；顒舆€邀請了市委宣講團成員開展黨史學習教育宣講。五是抽查黨建應知應會知識。局機關(guān)黨委于2021年5月、6月兩次對部分黨員的黨建應知應會知識進行了抽查。六是2021年8月上旬，局主要負責人帶隊，組織100多名黨員干部到市會展中心參觀永遠跟黨走 北江春潮涌—清遠市直機關(guān)慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年書畫展。通過多措并舉、靈活多樣的學習方式開展學習，切實提高干部職工學習的積極性、主動性和學習質(zhì)量。
2.開展學原著、悟原理活動，認真開展局黨組會第一議題及黨組理論學習中心組學習。2021年4月，制定了《中共清遠市交通運輸局黨組理論學習中心組專題學習重點內(nèi)容安排》，明確107項學習重點內(nèi)容。黨組會“逢會必學”，領(lǐng)導班子領(lǐng)學，認真做好學習筆記，自覺用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。2021年1至8月，局黨組會議第一議題及黨組理論學習中心組共開展了20次96個專題的學習，并針對學習內(nèi)容提出局貫徹落實意見。其中，在2021年4月2日局黨組（擴大）會議上，集中學習習近平總書記關(guān)于建設(shè)現(xiàn)代綜合交通運輸體系、“四好農(nóng)村路”以及關(guān)心出租車司機群體等重要講話和重要指示批示精神，2021年6月25日的局黨組會上專題學習了習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示批示精神等，切實結(jié)合交通運輸業(yè)務，扎實抓好理論學習。
3.認真開展黨史學習教育。一是深入學習領(lǐng)悟貫徹習近平總書記“七一”重要講話精神。2021年7月1日，局全體黨員干部、民主黨派干部分5個會場，現(xiàn)場收聽收看習近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會上重要講話現(xiàn)場直播。2021年7月8日，局主要負責人主持召開學習貫徹習近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會上重要講話精神動員大會，部署市交通運輸領(lǐng)域貫徹習近平總書記重要講話精神工作。2021年7月以來，局黨組理論學習中心組會議及黨組擴大會議上先后3次專題學習及部署落實習近平總書記“七一”重要講話精神，局班子成員及各黨支部書記圍繞習近平總書記“七一”重要講話精神為黨員干部職工講黨課11場次。同時開展習近平總書記“七一”重要講話精神宣講。二是高質(zhì)量開展“四史”學習教育，確保學習教育全覆蓋。開展黨史學習教育以來，通過局黨組（擴大）會議專題學習、中層以上干部專題培訓及各黨支部“三會一課”、主題黨日活動等方式開展“四史”學習教育57次，確保學習教育全覆蓋。三是組織專題培訓，系統(tǒng)學習領(lǐng)悟黨史理論精華。2021年5月，局主要負責人在“兩客一危一貨”安全生產(chǎn)培訓班上為85名企業(yè)負責人及安全管理員講黨史學習教育專題黨課。端午節(jié)前夕，結(jié)合“我們的節(jié)日”活動，組織干部職工開展了“永遠跟黨走”黨史學習教育培訓。四是組織全局干部職工開展“打卡廣東紅”網(wǎng)上革命遺址打卡活動。
4.抓好黨支部“三會一課”。2021年4月制訂黨支部黨史學習教育暨“三會一課”主題黨日活動計劃，對各黨支部開展黨的理論學習內(nèi)容及活動方式作了具體安排。 建立了對支部落實“三會一課”情況的檢查考核機制。
存在問題二：意識形態(tài)工作不實不細。
整改落實情況：已整改完成，并長期堅持。
存在問題三：落實上級重大決策部署有差距，履職盡責不到位。
整改落實情況：已整改完成，并長期堅持。
1.“十三五”期間，上級部門下達清遠市的6644公里農(nóng)村公路安防工程任務已全部完成。
2.2020年，完成了上級部門下達的國省道干線公路“十三五”迎國評、“四好農(nóng)村路”建設(shè)攻堅等各項目標任務。全市交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完成投資172.46億元，超額完成年度投資計劃任務。
3.加強檢查指導。2021年3月至5月，局組織技術(shù)骨干力量開展全市自然村組通硬化路基礎(chǔ)數(shù)據(jù)核實工作，全面完成了14357個自然村的核查工作。組織召開農(nóng)村公路危舊橋梁整治工作協(xié)調(diào)會議，研究解決工作推進過程中存在的問題，加快推進農(nóng)村公路危橋改造項目建設(shè)；召開全市“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量建設(shè)推進工作會議，傳達了省領(lǐng)導在清遠調(diào)研“四好農(nóng)村路”建設(shè)工作的要求和指示精神，研究部署下一階段重點工作，加快推進項目建設(shè)進度。局班子成員帶領(lǐng)相關(guān)業(yè)務科室技術(shù)骨干檢查督導國省道公路建設(shè)、“四好農(nóng)村路”建設(shè)、國省道路口“一清一燈一帶”和“平安村口”建設(shè)等，推動工作加快落實。召開全市“四好農(nóng)村路”建設(shè)攻堅任務驗收暨疫情防控工作調(diào)研督導會議，督促指導各縣（市、區(qū)）做好“四好農(nóng)村路”交（竣）工驗收工作。目前，全市2020年“四好農(nóng)村路”建設(shè)攻堅項目已全部完成交竣工驗收工作。2021年5月至6月，組成2個工作組到全市8個縣（市、區(qū)）檢查系統(tǒng)防范化解道路交通安全風險工作落實情況，重點檢查指導國省道路口“一清一燈一帶”和“平安村口”建設(shè)、穿村過鎮(zhèn)路段整治等工作，以上工作已100%完成工作任務。成立交通建設(shè)項目推進工作領(lǐng)導小組，負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào),加強督促指導,確保各項重點工作有力有序推進。
4.加強部門協(xié)作。2021年5月，局會同市公路事務中心到省交通運輸廳協(xié)調(diào)國道G358線英德英城至大灣段項目前期工作，目前已完成初步設(shè)計修編上報，并同步開展用地報批工作。局牽頭起草了《清遠市深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革實施方案》，并由市政府辦公室正式印發(fā)實施。
5.加強行業(yè)管理和項目管理。2021年4至5月，局班子成員帶隊到連山、連南縣開展在建工程質(zhì)量安全檢查。組織開展全市在建公路橋梁工程施工質(zhì)量安全和特種設(shè)備專項檢查。組織倫洲大橋及引道工程竣工驗收，完善了項目基建程序，明確了項目管養(yǎng)責任。6月，局印發(fā)了《清遠市交通建設(shè)項目招標投標管理工作細則（試行）》，進一步加強招投標管理，規(guī)范項目招投標行為。
存在問題四：建制村通客車工作不扎實。
整改落實情況：已整改完成，并長期堅持。
1.2018年6月22日召開研究清遠市行政村通客車保障政策措施座談會，將中央油補退坡資金可統(tǒng)籌部分資金優(yōu)先用于推動未通班車行政村開通客運班車，推動快遞物流下鄉(xiāng)，提升農(nóng)村客運資源綜合利用率。2018年11月16日召開清遠市建制村通客車工作會議，傳達宣貫交通運輸部、省交通運輸廳加快推進建制村通客車有關(guān)工作要求，通報其它地區(qū)經(jīng)驗，指導我市建制村通客車工作。
2.2018年至2019年，多次前往各地調(diào)研，并專門針對道路、車型、客源需求調(diào)整了參考標準，對照新標準，指導各縣（市、區(qū)）完善“村村通班車”工作有關(guān)機制,加快建制村通客車進度。我局在2019年4月、10月分別組織2次督導，并實行每月通報。
3.2020年6月15日召開建制村通客車督查反饋現(xiàn)場會，組織開展建制村通客車全面核查。制訂《清遠市建制村通車自查整改方案》，明確了具體整改要求標準和完成時間，強化了信息公示、群眾監(jiān)督、客車響應標準。
4.2020年6月、10月分別組織三輪暗訪，完成自查整改。2020年10月我市通過全省建制村通車檢查和交通運輸部組織的第三方考評。2020年底全市1034個行政村已100%通客車，完成省村村通客車目標。為強化行政村通客車工作的監(jiān)督，2021年4月,在市交通運輸局頻道欄目公布了各級監(jiān)督電話,并向全市推廣陽山縣粵運開通圩日班線解決偏遠農(nóng)村群眾出行問題先進經(jīng)驗。
存在問題五：推進廣清一體化、“入珠融灣”決策部署存在薄弱環(huán)節(jié)。
整改落實情況：已整改完成，并長期堅持。
1.加強與上級部門溝通協(xié)調(diào)，積極推進廣清交通一體化、“入珠融灣”交通互聯(lián)互通，持續(xù)推進綜合交通運輸體系發(fā)展規(guī)劃編制工作，積極謀劃交通基礎(chǔ)設(shè)施項目，爭取相關(guān)規(guī)劃成果納入省級規(guī)劃。推進《清遠市骨架公路網(wǎng)中長期規(guī)劃》編制，積極向上級主管部門爭取對我市交通基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)的支持及佛江高速北延線清新至湖南段等三條高速納入省“十四五”規(guī)劃。2021年6月，《清遠市綜合交通運輸體系發(fā)展“十四五”規(guī)劃（送審稿）》通過專家評審。
2.積極配合省有關(guān)部門以及業(yè)主單位做好清遠轄區(qū)內(nèi)的高速公路項目前期工作，協(xié)調(diào)規(guī)劃選址、用地報批等相關(guān)工作，加快推進高速公路建設(shè)。2021年1至8月，全市交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完成投資107.29億元，其中高速公路完成投資94.36億元。2021年3月以來，多次召開會議協(xié)調(diào)清南高速建設(shè)項目前期工作。組織召開《清遠市高速公路國土空間控制規(guī)劃》評審會，2021年5月，清南高速初測成果通過驗收。
3.持續(xù)推進《清遠市中心城區(qū)智能交通提升暨交通綜合治理研究》編制工作，深入研究我市中心城區(qū)交通擁堵與安全黑點，梳理交通綜合整治項目清單并積極推動暢通工程項目建設(shè)落地。2021年4月以來，聯(lián)合市直有關(guān)部門編制清遠市中心城區(qū)立體交通、斷頭路2021-2025年建設(shè)計劃，加快推動我市新建行人天橋、打通斷頭路、新建立體交通、新建公交專用道等項目的規(guī)劃選址與前期籌備工作；就中心城區(qū)立體交通、斷頭路2021-2025年建設(shè)計劃召開座談會；開展我市中心城區(qū)公交專用道示范路段研究，結(jié)合相關(guān)城市實施經(jīng)驗及我市公交運行現(xiàn)狀，完成公交專用道示范路段實施初步方案。下一階段將結(jié)合公眾問卷調(diào)查與部門意見，完善方案后報市政府。
存在問題六：落實安全生產(chǎn)行業(yè)監(jiān)管責任不到位。
整改落實情況：已整改完成，并長期堅持。
1.加強安全生產(chǎn)教育學習培訓。2021年3月18日，邀請交通運輸法律專家為局開展安全生產(chǎn)主題法治培訓。定期召開安全生產(chǎn)和消防工作會議暨防范重特大生產(chǎn)安全事故會議，專題學習和傳達習近平總書記對安全生產(chǎn)的重要指示批示精神。2021年4月9日，局黨組理論學習中心組專題學習習近平總書記在福建考察時的重要講話精神。
2.完善相關(guān)安全生產(chǎn)責任制。制定《清遠市交通運輸局關(guān)于建立行業(yè)行政管理科室與執(zhí)法科室聯(lián)動工作機制方案》《清遠市交通運輸局安全生產(chǎn)委員會成員安全生產(chǎn)工作職責》《清遠市交通運輸局安全生產(chǎn)調(diào)查研究工作指引》《清遠市交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息調(diào)查統(tǒng)計分析報送工作指引》《清遠市交通運輸局機關(guān)有關(guān)科室和局直屬有關(guān)單位安全生產(chǎn)工作職責》《清遠市交通運輸局安全生產(chǎn)會議制度》和《清遠市交通運輸局生產(chǎn)安全事故預警防控制度》。
3.全面推行“一線三排”工作機制，確保隱患整治到位。一是港口水運領(lǐng)域，制訂清遠市港航企業(yè)“一線三排”工作機制及相關(guān)清單，2021年上半年通過“雙隨機、一公開”對15家港航企業(yè)開展了“一線三排”檢查工作，發(fā)現(xiàn)24個問題并已全部整改完畢。二是工程建設(shè)領(lǐng)域，印發(fā)《關(guān)于在全市公路水運工程建設(shè)領(lǐng)域全面推行“一線三排”工作機制和開展施工黃金季節(jié)安全生產(chǎn)攻堅行動的通知》和《關(guān)于開展春節(jié)后交通建設(shè)工程工地復工安全生產(chǎn)管理和疫情防控檢查的通知》，組織開展在建橋梁工程質(zhì)量安全專項檢查。三是道路運輸領(lǐng)域，印發(fā)了道路運輸企業(yè)落實安全生產(chǎn)隱患排查“一線三排”工作機制有關(guān)參考工作表格和道路運輸行業(yè)安全生產(chǎn)示范推廣工作方案。目前全市已有294家“兩客一危”及規(guī)模20輛以上普通貨物運輸企業(yè)開展“一線三排”安全管理工作。2021年1-8月，共抽查27家企業(yè)，對其中隱患排查工作不規(guī)范的8家企業(yè)提出整改要求。2021年共舉辦6期“兩客一危一貨”企業(yè)關(guān)鍵崗位人員、從業(yè)人員安全培訓，2007人次參加培訓。
4.全力推進系統(tǒng)防范化解道路交通安全風險工作。成立局系統(tǒng)防范化解道路交通安全風險工作領(lǐng)導小組及工作專班，制訂局工作方案和任務責任清單。一是2021年6月30日，100%完成9項系統(tǒng)防范化解道路交通安全風險工作重點任務。包括完成了2390公里國省道標志標線標牌安防設(shè)施達標清理；增設(shè)179處急彎陡坡、臨邊臨崖路段警示提醒；完成了555處“一清一燈一帶”建設(shè)；完成了985處“平安村口”建設(shè)；完成了33處“穿村過鎮(zhèn)”路段整治；61處高速公路入口實行“逢車必查”；完成了324公里六車道以上高速公路增設(shè)“靠右行駛”標識；設(shè)置了107個高速公路服務區(qū)危運車輛停放專區(qū)；淘汰了5輛57座以上大客車（無臥鋪車）。二是加快交通信息化建設(shè)。全力推行“兩客一危一重貨”智能視頻監(jiān)控報警系統(tǒng)和危運“電子運單”，1697輛“兩客一危”車輛、18475輛總質(zhì)量12噸及以上重型貨車已全部安裝使用智能視頻監(jiān)控報警裝置。至2021年8月底，已建成47個普通公路治超非現(xiàn)場執(zhí)法監(jiān)測點。
5.加強全市普速鐵路安全隱患整治工作。一是2020年11月底已全部完成全市普速鐵路安全隱患整治。二是建立市、縣、鎮(zhèn)三級鐵路“雙段長”工作責任制，按要求開展鐵路路外安全隱患常態(tài)化整治工作。2021年以來，共召開8次協(xié)調(diào)會，明確職責，壓實常態(tài)化隱患整治責任。三是聯(lián)合相關(guān)部門對京廣普速鐵路、廣清城際鐵路清遠段開展安全生產(chǎn)檢查和隱患整治“回頭看”，要求鐵路沿線段長加強巡查，發(fā)現(xiàn)隱患馬上處理。
6.持續(xù)推進國省道路口整治工作。2020年12月底已完成全市國省道路口整治工作，共完成中央分隔帶開口全封閉597處，平交路口處置13518處。持續(xù)督促市公路部門按季度開展國省道公路常態(tài)化安全生產(chǎn)檢查。
存在問題七：揚塵污染防治工作不力。
整改落實情況：已整改完成，并長期堅持。
1.加強公交站場地揚塵污染防治力度。海港城公交站（現(xiàn)名為西門塘公交總站）已于2019年5月完成場地硬底化。
2.加強碼頭揚塵污染整治工作。一是2020年底全市9個碼頭已按要求完成建設(shè)任務。2021年我市共建設(shè)36個碼頭泊位岸電設(shè)備，均已運行使用，其中部分碼頭已免費為靠港船舶使用岸電。二是2020年6至7月，交通聯(lián)合生態(tài)環(huán)境部門對到清城、清新、英德市開展碼頭大氣污染防治聯(lián)合巡檢。三是2020年5月到高隆達碼頭開展了環(huán)保整改督查工作，7月會同清城區(qū)政府在高隆達碼頭召開現(xiàn)場會，采取措施共同推進整治任務的落實。2020年底，高隆達碼頭已配備了防塵霧炮機、洗車槽，對散貨進行了全覆蓋，安排專人開展灑水，購置灑水車增加灑水頻次等防塵措施落實碼頭防塵工作，場地完成了硬底化，堆場原有散貨全面清理完畢，新散貨逐步推廣即裝即走的新模式。
3.加強路面揚塵污染整治工作。一是2020年10月起管理養(yǎng)護單位對G240、G355、G107、Y012線、Y005線、廣清大道在每天8至22時灑水降塵，確保道路保濕保潔，無揚塵。在重點時段，公路管養(yǎng)單位每天不少于6次灑水降塵及不少于6次路面清掃。二是2020年3月起，督促各縣（市、區(qū)）交通部門將渣土運輸整治行動納入我市治理超限超載及大氣污染防治工作中，健全治超工作長效機制，督促各縣(市、區(qū)）交通部門持續(xù)開展24小時聯(lián)合治超執(zhí)法行動，嚴查嚴處超限超載、貨物脫落、揚撒或遺灑、飄散載運物等違法行為。2021年1至8月，全市共查處超限超載車輛5061輛，卸載重量5.7萬噸，查處揚撒車輛487輛次。三是2021年3月市公路部門制定普通公路路面日常灑水、清洗、清掃工作計劃，確保路面干凈暢順；2021年4月至9月共出動灑水車777臺班，掃路車501臺班，養(yǎng)護車1326臺班，出動人員3806工日。在重點時間段對國道G355線樂廣高速出口至站前路紅綠燈路段每天8時至22時進行灑水降塵。結(jié)合各項整治道路運輸市場工作方案，加強對貨運車輛非法超限超載、貨運車輛沒有做好防止貨物揚撒、脫落措施等違法行為的查處工作。
存在問題八：交通執(zhí)法工作不力。
整改落實情況：已整改完成，并長期堅持。
2021年5月，制訂《清遠市交通運輸局行政執(zhí)法責任制度》，明確我局行政執(zhí)法責任和權(quán)責清單事項。2021年1至8月，我局牽頭開展11項全市范圍的專項整治執(zhí)法行動。同時，加大違法案件的立案查處力度，對重點領(lǐng)域突出問題的大案、要案直接查辦。常態(tài)化開展路面聯(lián)合執(zhí)法行動和“夜鷹”執(zhí)法行動。2021年由市局直接作出的行政處罰案件數(shù)量大幅提升。5月以來，在全市開展交通運輸執(zhí)法領(lǐng)域突出問題專項整治行動。專項整治宗旨不牢、作風不優(yōu)、本領(lǐng)不強、擔當不力、執(zhí)法不廉等五大方面內(nèi)容。成立了工作領(lǐng)導小組、工作專班，印發(fā)《清遠市交通運輸執(zhí)法領(lǐng)域突出問題專項整治行動方案》，在全市開展執(zhí)法領(lǐng)域突出問題專項治理自查自糾工作，并同步開展對交通運輸執(zhí)法領(lǐng)域頑瘴痼疾的清理整治。通過組織法律法規(guī)專題講座、軍事化訓練等方式開展執(zhí)法隊伍輪訓，整治交通執(zhí)法隊伍本領(lǐng)不強的問題，2021年1至8月，全市各縣（市、區(qū)）共組織執(zhí)法隊伍法治教育56次，軍事訓練15場。排查出的頑瘴痼疾問題已基本整改完畢。
存在問題九：堅持和加強黨的全面領(lǐng)導存在不足,黨組議事決策邊界不明晰。
整改落實情況：已整改完成，并長期堅持。
2020年3月至4月，先后制訂了《清遠市交通運輸局局務會議制度》《清遠市交通運輸局黨組會議事規(guī)則》，進一步規(guī)范議事決策，明確“三重一大”事項必須經(jīng)集體討論作出決定，嚴格落實一把手末位表態(tài)制度。2021年4月16日局黨組會議及局務會議分別組織學習了局黨組會議事規(guī)則及局務會議制度。2021年6月，重新修訂了《清遠市交通運輸局黨組會議事規(guī)則》和《清遠市交通運輸局局務會議制度》，進一步理清局黨組會及局務會職責界限，規(guī)范議事程序。
存在問題十：領(lǐng)導班子建設(shè)存在短板。
整改落實情況：已整改完成，并長期堅持。
1.加強法治學習宣傳。2021年5月至6月在3次局黨組理論學習中心組學習會議上組織法治學習，專題學習習近平法治思想、《民法典》及《優(yōu)化營商環(huán)境條例》《廣東省社會信用條例》等。2020年8月至2021年5月，先后邀請局法律顧問或交通法律專家開展《民法典》《廣東省行政檢查辦法》《中華人民共和國行政處罰法》《中華人民共和國公職人員政務處分法》及安全生產(chǎn)法治專題講座。建設(shè)局法治學習室，制作法治文化宣傳欄，購買一批法律學習書籍供全局干部職工學習參考。對照依法行政考評的要求開展2021年上半年度局依法行政工作自檢，查漏補缺。
2.加強普法宣傳。2021年4月印發(fā)《清遠市交通運輸局2021年普法工作要點》《2021年清遠市交通運輸局普法工作任務分解表》，明確各科室普法工作目標和任務。局機關(guān)各科室、直屬單位每季度組織開展一次法治學習。開展送法入企業(yè)活動，邀請局法律顧問為全市交通運輸領(lǐng)域企業(yè)代表解讀《廣東省社會信用條例》。
3.發(fā)揮法律顧問和公職律師的作用，聘請律師事務所作為局常年法律顧問。制訂《清遠市交通運輸局公職律師工作管理制度》，讓局法律專業(yè)人才更多地參與到日常行政管理工作中。
4.加強信用交通體系建設(shè)。一是2021年4月制訂了《清遠市交通運輸局2021年信用交通體系建設(shè)工作要點》，5月召開局信用交通體系建設(shè)工作座談會，布置年度信用交通建設(shè)工作任務。二是切實開展貨運車輛違法超限運輸治理，嚴格落實嚴重違法失信超限超載名單報送工作。2021年以來，共向省交通運輸廳推送達到失信懲戒的“失信名單”5宗。三是在局官方微信公眾號上發(fā)布2021年第一期清遠市道路運輸行業(yè)分類監(jiān)管暨重點監(jiān)控對象名單，其中包括普通貨物運輸企業(yè)26家、危險貨物運輸企業(yè)3家、旅客運輸企業(yè)3家。四是加大對危運企業(yè)監(jiān)管力度。2021年1至8月，全市交通部門共查處危險品運輸違法案件59宗。五是2021年9月組織開展“誠信交通·一路暢行”清遠市樹立誠信典范宣講活動。
5.加強交通運輸行業(yè)信息化建設(shè)。一是2020年9月啟動普通公路治超非現(xiàn)場執(zhí)法監(jiān)測點建設(shè)。全市計劃建設(shè)非現(xiàn)場執(zhí)法監(jiān)測點49個。至2021年8月底，已建成47個，建設(shè)數(shù)量位列全省第一。二是2021年2月下旬啟動重型貨車智能視頻報警裝置安裝接入工作。至2021年6月底全市18475輛總質(zhì)量12噸及以上重型貨車已全部按省的要求完成安裝接入。三是推進清遠市治超非現(xiàn)場執(zhí)法監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)。目前已完成前期工作，正在進行招標前預公示。四是建成清遠市交通運輸局“兩客一危一重”主動安全防控平臺。該平臺已于2021年1月28日投入使用。五是2020年5月起啟動清遠市綜合交通運行監(jiān)測和應急指揮中心建設(shè)前期工作，目前已完成項目可行性研究報告的事前績效評估工作，正對方案作進一步完善。
6.加強部門協(xié)作，開展聯(lián)合執(zhí)法。一是2021年4月，局班子成員共3次組織高速公路經(jīng)營公司、交警等部門召開會議研究“五一”假期高速公路保安全保暢通工作及高速公路執(zhí)法工作。二是結(jié)合清遠市異地交叉治超聯(lián)合執(zhí)法行動工作方案，聯(lián)合公安、屬地交通運輸部門及高速公路經(jīng)營單位共同做好高速公路入口聯(lián)合治超工作。2021年1至8月，共開展24次高速公路入口聯(lián)合執(zhí)法行動，查處各類涉嫌違法行為車輛59輛次。三是根據(jù)市政府部署，自2021年2月起，市治超領(lǐng)導小組辦公室調(diào)整設(shè)置。我局作為治超成員單位，積極支持和配合市治超辦做好職責范圍內(nèi)的工作。2021年6月我局會同市公安局制訂《清遠市公路超限檢測站（點）規(guī)范建設(shè)和管理工作指引》，進一步加強超限檢測站（點）規(guī)范化建設(shè)，落實路警聯(lián)合執(zhí)法機制。
7.加強局班子成員廉政建設(shè)。2021年4月16日局黨組會議研究調(diào)整局班子成員分工，把財務審計和紀檢監(jiān)察業(yè)務分由不同領(lǐng)導分管并報市委同意。局領(lǐng)導班子簽訂了《黨風廉政建設(shè)責任書》，明確責任內(nèi)容、責任考核和責任追究。5月，局班子成員主持召開局黨風廉政建設(shè)專題會議，研究廉政風險點排查工作，局黨組書記與局班子成員、科室負責人開展廉政談話。
8.加強重點工作督辦。2021年5月對局重點工作開展專項督查，對11個科室（單位）、2個專班進行走訪調(diào)研，并對督查情況在局內(nèi)部通報。
存在問題十一：對工會工作重視不足。
整改落實情況：已整改完成，并長期堅持。
2021年7月，局黨組會聽取了機關(guān)工會2021年上半年工作匯報。2021年2月完成局機關(guān)工會第三屆委員會換屆選舉，選派工作能力強、責任心強、具有較好群眾基礎(chǔ)的干部擔任工會委員。局工會成立職工興趣活動組，制訂活動方案，開展有益干部職工身心健康的文體活動；組織干部職工參加清遠市市直機關(guān)運動會。2021年以來，工會慰問住院職工共20人次。
（二）落實全面從嚴治黨戰(zhàn)略部署方面
存在問題十二：形式主義突出。
整改落實情況：已整改完成，并長期堅持。
加強對黨建、黨風廉政建設(shè)工作計劃、工作總結(jié)的審核把關(guān)，材料嚴格落實四審制度，嚴把文字質(zhì)量關(guān)。2021年5月，局機關(guān)黨委書記約談機關(guān)第一黨支部書記，并提出加強理論學習、認真開展黨內(nèi)談心談話等具體要求。機關(guān)黨委每個季度對各黨支部的“三會一課”記錄本進行檢查，并及時通報情況。常態(tài)化抓好黨風廉政學習教育，2021年以來，局黨組理論中心組學習黨紀黨規(guī)8次，組織觀看警示教育片7次，組織各黨支部開展黨風廉政教育21次。
存在問題十三：工作作風不實。
整改落實情況：已整改完成，并長期堅持。
1.對2019年12月至2020年1月期間的5份工作簡報進行核查，已責成責任科室和經(jīng)辦人員進行書面說明，并召開會議進行通報批評教育。
2.規(guī)范公文管理，提高辦文效率。收到市政府辦公室公文處理檢查督辦情況通報后，局班子成員要求局辦公室加強督辦催辦。局辦公室在2020年8月11日科務會議上進行通報，對文件辦理人員進行提醒，并對公文辦理要求進行再傳達再強調(diào)。2021年4月、8月對局第一、二季度公文辦理情況進行抽查并在局內(nèi)部通報；6月，修訂了《清遠市交通運輸局公文管理制度》并指定專人跟蹤征求意見的辦理情況。2021年7月邀請市政府辦公室對口科室到我局進行公文培訓和指導交流，提高辦文水平和工作效率。
3.加強廉政教育和紀律教育學習，提升干部職工廉政意識。一是2020年7月至9月紀律教育月活動期間，召開紀律教育學習月動員大會，觀看警示教育片《危房里的“蟻害”》。二是征訂《黨章·黨規(guī)·黨紀》（黨內(nèi)重要法規(guī)學習導讀）等書籍和視頻資料，供各黨支部和機關(guān)科室學習；制定廉政教育學習方案，各黨支部每季度開展黨紀黨章相關(guān)內(nèi)容學習。三是2020年12月召開全局干部職工黨性黨紀教育活動暨警示教育大會，觀看警示教育片《僥幸之禍》。四是按照市直工委相關(guān)要求開展自查自糾工作，制定工作方案，開展全市交通運輸系統(tǒng)“正風”行動，加強支部及黨員干部日常監(jiān)督。局機關(guān)黨委多次組織明查暗訪，對機關(guān)科室、直屬單位干部職工上下班紀律、會風進行監(jiān)督。五是開展2021年紀律教育學習月活動。2021年8月召開紀律教育學習月動員大會暨開展專題黨課，觀看警示教育片《政商之鑒》及保密警示教育片，局主要負責人作動員講話，并給黨員干部上專題黨課。
存在問題十四：為民服務宗旨意識不強，對群眾訴求重視不足。
整改落實情況：已整改完成，并長期堅持。
1.及時發(fā)布出租車有關(guān)文件及政策解讀。一是2021年4月，在市交通運輸局頻道欄目宣傳網(wǎng)約車管理有關(guān)政策文件，在“清遠出行易”APP更新咨詢內(nèi)容。二是2021年5月，到各網(wǎng)約車平臺公司進行政策宣傳和調(diào)研，掌握平臺最近經(jīng)營情況。三是建立出租汽車市場運行監(jiān)測指標信息定期發(fā)布制度，分別于2021年1月、9月在市交通運輸局頻道欄目發(fā)布2020年下半年和2021年上半年出租汽車市場運行監(jiān)測指標信息，引導經(jīng)營者有序經(jīng)營。
2.著力解決出租車經(jīng)營者困難，推進行業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。一是牽頭制定《清遠市區(qū)有償使用出租汽車經(jīng)營權(quán)清理工作方案》，并在2017年3月完成清遠市區(qū)出租汽車經(jīng)營權(quán)有償使用清理工作，切實減輕出租車經(jīng)營者負擔。二是2017年5月起，把從業(yè)資格考試報名權(quán)限下放到各縣（市、區(qū)），方便群眾報名考試。三是推進巡游出租車的信息化建設(shè)工作，搭建巡游出租車電召平臺。四是2019年8月，結(jié)合我市創(chuàng)建全國文明城市的契機，組織開展出租汽車行業(yè)文明服務提升活動。五是2021年6月，聽取市區(qū)各出租汽車公司負責人、出租汽車駕駛員關(guān)于高鐵站等交通站點出租車候客區(qū)域設(shè)置和運行秩序管理的意見和建議，對高鐵站周邊交通組織進行調(diào)整，重新規(guī)劃設(shè)置巡游出租車專用道，為出租車提供良好候客環(huán)境。局班子成員就加快網(wǎng)約車合規(guī)化等問題約談有關(guān)網(wǎng)約車公司清遠區(qū)域負責人，維護合規(guī)車輛合法權(quán)益。
存在問題十五：公共交通服務薄弱環(huán)節(jié)較多。
整改落實情況：已整改完成，并長期堅持。
1.2020年10月，印發(fā)《廣清城際鐵路公交接駁試行方案》，至11月底，已調(diào)整安排23條公交線路對接廣清城軌各站點，其中新開5條公交線路，延伸線路10條。2021年6月，印發(fā)《2021年清遠市區(qū)公交線網(wǎng)調(diào)整方案》，至8月底，已完成25條線路優(yōu)化調(diào)整，新開通2條線路。2021年6月，與科貿(mào)學院等5所院校進行座談，聽取各院校進一步優(yōu)化職教城公交服務的意見和建議。2021年9月，開通5條職教城至高鐵清遠站的臨時公交線路，為開學返清師生提供免費公交服務；開通3條省職教城至廣州的客運專線，經(jīng)停廣州多個地鐵站點方便換乘，為職教城教職員工提供“校直達”客運服務。修訂《清遠市區(qū)公共汽車運營企業(yè)服務質(zhì)量評價試行辦法》并于2021年8月12日印發(fā)。
2.完善公共交通規(guī)劃建設(shè)。一是2021年3月召開專題會議，委托符合資質(zhì)的第三方開展公交專用道概要方案的研究編制。二是積極推進職教城公交東站建設(shè)，該項目已納入2021年市本級建設(shè)項目資源要素統(tǒng)籌配置計劃，目前正在推進用地手續(xù)辦理。三是加快公交候車亭建設(shè)。職教一路及城軌龍?zhí)伶?zhèn)站共14個候車亭已完成報建手續(xù)，目前正在組織建設(shè)；2021年9月，印發(fā)《廣清大道龍?zhí)炼喂恢型旧下湔窘ㄔO(shè)改造工作方案》，組織開展廣清大道龍?zhí)炼渭癤405線沿線共29個公交中途上落站建設(shè)。四是2021年6月，會同有關(guān)單位完成高鐵清遠站前道路的交通組織規(guī)劃調(diào)整，設(shè)置了公交首末站。
3.推進共享單車及水上交通項目。一是牽頭編制了《清遠市區(qū)共享單車試點投放工作方案》并經(jīng)市政府常務會議審議通過，目前已上報市委。二是2021年5月下旬，向市政府上報《清遠市開通水上巴士（輪渡）投資建設(shè)方案》，目前正作進一步完善。
4.2021年3月底，完成公交管理信息系統(tǒng)和“清遠出行易”APP功能升級拓展可行性報告（初稿）編制，并委托第三方機構(gòu)對可行性報告進行評審，正在進行項目采購有關(guān)工作。
存在問題十六：執(zhí)行中央八項規(guī)定精神不嚴，公務接待不規(guī)范。
整改落實情況：已按時整改完畢，并長期堅持。
2021年6月，印發(fā)《關(guān)于進一步加強局公務接待管理的通知》，強調(diào)接待審批、報銷等規(guī)定，進一步規(guī)范公務接待行為。
存在問題十七：公務車輛管理不嚴。
整改落實情況：已整改完成，并長期堅持。
立行立改。2020年4月，印發(fā)《清遠市交通運輸局公務用車管理制度》，各科室需用車時提前填報公務用車審批表，詳細填寫公務車輛使用時間、理由、地點，經(jīng)科室負責人、分管領(lǐng)導簽名同意后，由局辦公室調(diào)度，同時進一步完善車輛管理臺賬。2020年開始，局全部公務用車已使用廣東省（清遠市）公務用車系統(tǒng)平臺調(diào)度，2021年以來，先后3次召開加強管理規(guī)范使用公務用車會議，局機關(guān)黨委不定期開展公務用車管理監(jiān)督檢查。
存在問題十八：調(diào)研工作不深、不實。
整改落實情況：已整改完成，并長期堅持。
1.增加調(diào)研頻次，提高調(diào)研質(zhì)量。2021年4月2日，局黨組（擴大）會議專題部署局領(lǐng)導班子調(diào)研工作，明確調(diào)研主題。結(jié)合黨史學習教育，制定了《清遠市交通運輸局領(lǐng)導班子黨史學習教育暨落實市委巡察整改調(diào)研工作計劃》。2021年以來局班子成員已開展12項主題調(diào)研活動。
2.局主要負責人開展了黨建、黨風廉政建設(shè)等工作“深調(diào)研”。2021年3月以來，局主要負責人分別到清連高速黨員志愿服務點調(diào)研交通運輸行業(yè)開展黨員志愿服務工作情況；主持召開黨組會議研究黨建品牌創(chuàng)建工作；就公共交通管理進行深調(diào)研，積極解決群眾反映強烈的公交車次少、線路及站點設(shè)置不合理不便民、候車時間長等問題；實地調(diào)研解決黨建品牌創(chuàng)建過程中的存在問題；到英德開展運輸行業(yè)工作調(diào)研，了解運輸行業(yè)現(xiàn)狀；帶隊對各黨支部黨建、黨風廉政建設(shè)工作進行深調(diào)研，對發(fā)現(xiàn)的問題列出整改清單，各黨支部已整改完畢。
3.2021年上半年，局班子成員分別圍繞網(wǎng)約車管理、揚塵污染、“四好農(nóng)村路”建設(shè)、推動民族地區(qū)加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展等群眾反映強烈的焦點問題開展調(diào)研并形成調(diào)研報告。圍繞調(diào)研主題，局班子成員認真查擺出問題，并對調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題深入剖析問題原因，建立了問題整改臺賬，明確整改部門、責任人、整改時限，切實解決群眾反映強烈的問題，提高為人民服務的水平。
存在問題十九：財務管理不嚴。
整改落實情況：已整改完成，并長期堅持。
嚴格執(zhí)行《廣東省基層工會經(jīng)費收支管理實施細則(試行)》，規(guī)范工會財務管理。嚴格落實財務管理制度，細化財務管理。一是原市交通運輸工程質(zhì)量檢測站加強了財務管理工作，2017年9月已完善財務管理辦法并于2018年1月進行修訂。2021年4月，市交通運輸工程質(zhì)量檢測站有限公司（原檢測站）組織中層以上干部學習宣貫財務管理制度、對財務管理涉及的各個部門、環(huán)節(jié)、人員職責、要求和工作流程予以進一步的解釋說明，壓實各級人員職責；開展廉政風險點排查和防控工作。二是2021年4月9日，局務會議上學習了《清遠市交通運輸局財務管理制度》《關(guān)于進一步加強局公務卡使用管理的通知》和《清遠市落實常態(tài)化疫情防控下財政可持續(xù)發(fā)展重點任務分工方案》等有關(guān)內(nèi)容，要求嚴格按照規(guī)章制度辦事，嚴把財務審核關(guān)口。
（三）落實新時代黨的組織路線方面
存在問題二十：黨建工作虛化弱化邊緣化，黨組履行黨建主體責任不到位。
整改落實情況：已整改完成，并長期堅持。
1.局黨組加強對機關(guān)黨委及各黨支部工作的指導和監(jiān)督，按照市直機關(guān)工委的黨建工作重點任務，創(chuàng)新黨建工作方式和內(nèi)容，開展具有交通特色的黨建工作，認真制定黨建工作計劃和撰寫工作總結(jié)，杜絕出現(xiàn)工作計劃和總結(jié)與往年雷同的情形。一是組織學習《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例》，落實好局黨組書記作為黨建工作第一責任人制度，進一步提高局黨組班子對局黨建工作的領(lǐng)導。2021年4月9日，局黨組理論學習中心組會專題學習《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例》《中國共產(chǎn)黨簡史》，并提出了貫徹實施意見。二是2021年1至8月，局黨組部署、研究黨建工作共9次，分別聽取了局機關(guān)黨委及市公路事務中心黨建工作匯報、審議通過《清遠市交通運輸局開展黨史學習教育工作方案》《清遠市交通運輸局2021年度黨建工作考核方案》、研究局黨建品牌工作、增設(shè)退休老干黨支部、黨費使用計劃、發(fā)展黨員、落實黨風廉政建設(shè)責任制情況及優(yōu)秀黨員、優(yōu)秀黨務工作者、先進基層黨組織名單等工作。
2.專題部署重大黨建工作及黨風廉政工作，實地調(diào)研解決黨建工作及黨風廉政建設(shè)工作中遇到的問題。2021年4月以來，局主要負責人主持召開黨風廉政建設(shè)工作會議，研究各科室廉政風險點風險等級、防控措施等事項；到局屬各支部檢查“三會一課”、黨建宣傳欄更新等黨建工作，解決黨建工作問題；大力推動黨建品牌創(chuàng)建工作，調(diào)研協(xié)調(diào)解決“雷鋒號免費巴士”黨建品牌創(chuàng)建過程中的難題。2021年6月10日，與企業(yè)共同創(chuàng)建“雷鋒號免費巴士”正式發(fā)車。
3.局班子成員過好雙重組織生活會。局領(lǐng)導班子成員經(jīng)常以普通黨員身份參加所在黨支部的組織生活。2021年2月，局主要負責人為機關(guān)一支部黨員講黨課；其他局班子成員均已在其所在黨支部開展了習近平總書記“七一”重要講話精神的專題黨課。
4.促進黨建工作與業(yè)務工作有效銜接。一是2021年4月制定《清遠市交通運輸局領(lǐng)導班子黨史學習教育暨落實市委巡察整改調(diào)研工作計劃》。2021年以來，局領(lǐng)導班子成員以黨建促進中心工作為主線，多次到各縣（市、區(qū)）開展安全生產(chǎn)、防疫防汛工作調(diào)研，切實落實好交通運輸各項工作，保護人民群眾生命財產(chǎn)安全。二是以黨建品牌創(chuàng)建推進交通業(yè)務工作高質(zhì)量發(fā)展，創(chuàng)建了“優(yōu)質(zhì)服務黨旗紅”等黨建品牌，以黨建引領(lǐng)促進交通運輸事業(yè)發(fā)展。
5.積極開展黨史學習教育。2021年，開展黨史學習教育以來，印發(fā)了清遠市交通運輸局“我為群眾辦實事”工作方案及重點項目清單，推出一批為民惠民的實招硬招，實施一批民生實事項目，切實解決一批群眾出行難的問題。
存在問題二十一：機關(guān)黨委職能作用發(fā)揮不佳。
整改落實情況：已整改完成，并長期堅持。
1.配強培優(yōu)機關(guān)黨委黨務工作人員。2020年11月完成中共清遠市交通運輸局機關(guān)委員會和機關(guān)紀律委員會換屆選舉。選調(diào)1名具有豐富黨務工作經(jīng)驗的干部到局機關(guān)黨委工作。2021年6月對黨員信息管理崗位人員進行調(diào)整。
2.加強組織業(yè)務培訓。2020年9月、12月，兩次邀請市直機關(guān)工委黨建專家對局黨務工作者開展黨務專業(yè)培訓。2021年4至6月，由局班子成員帶頭，機關(guān)黨委全體人員和各支部學習委員參加每月組織一次黨務知識學習，學習了《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》《基層黨委工作實用手冊》、中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作流程等黨務知識。2020年以來共組織9期黨務知識學習培訓。
3.發(fā)揮機關(guān)黨委作用，加強對各黨支部的日常指導監(jiān)督工作。制定《清遠市交通運輸局2021年度黨建工作考核方案》，對各黨支部進行黨建考核。2020年11月局機關(guān)黨委指導各黨支部開展“六有”支部建設(shè)，各黨支部已順利通過驗收。2021年4月，班子成員召集機關(guān)黨委及各黨支部委員召開了黨建專題工作會議，聽取了各支部黨建工作匯報，部署下一階段黨建工作。7月1日，組織全局黨員干部及民主黨派人士收聽收看習近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會現(xiàn)場直播，9月，舉辦了學習貫徹習近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會重要講話精神專題宣講會，邀請市委宣講團成員進行宣講。
存在問題二十二：支部日常黨建工作不實。
整改落實情況：已整改完成，并長期堅持。
1.落實市直工委《機關(guān)基層黨組織按期換屆提醒制度》，對2020年以來換屆的黨支部進行整理登記，對半年內(nèi)任期屆滿的黨支部下發(fā)提醒函。2021年5月，局黨組、各支部分批次專題學習《關(guān)于嚴肅換屆紀律加強換屆風氣監(jiān)督的通知》，進一步明確換屆紀律，增強黨員干部嚴守換屆紀律的自覺性。
2.加強退休老干支部黨建資料的整理。為加強老干黨支部管理，2021年8月，局黨組會研究決定，將局機關(guān)及直屬單位黨員設(shè)置為三個退休老干黨支部，對退休老干黨支部2017年以來黨建資料進行整理歸檔，并明確由人事科安排專人跟進退休老干黨支部的日常黨建資料整理工作。交通運輸行業(yè)協(xié)會支部已于2020年10月撤銷。
3.加強對各黨支部黨建資料臺賬的管理。2020年11月至2021年8月，局機關(guān)黨委檢查各黨支部黨建資料臺賬5次，重點檢查《黨支部工作手冊》記錄是否規(guī)范，每次檢查列出整改清單，督促整改，目前各黨支部已整改完畢。
4.加強黨費收繳管理。2021年3月開始，由局財務專業(yè)的黨員負責局黨費收繳工作。2021年4月14日，局機關(guān)黨委組織各支部組織委員（負責收繳黨費同志）專題學習《新時代機關(guān)黨支部工作實務手冊》“黨費收繳工作”篇，并由各退休老干黨支部指定專人負責退休黨員黨費收繳，切實規(guī)范黨費管理工作。
5.抓好各黨支部日常黨務工作。按計劃開展“三會一課”和“主題黨日”活動。2021年4月印發(fā)《清遠市交通運輸局2021年度黨支部黨史學習教育暨“三會一課”“主題黨日”活動計劃表》，加強對各黨支部黨建工作的指導，夯實各黨支部黨建工作。2021年1至8月，局各黨支部共開展“三會一課”72次、主題黨日活動43次。
存在問題二十三：黨內(nèi)政治生活不規(guī)范。
整改落實情況：已整改完成，并長期堅持。
對民主生活會班子和個人的對照檢查材料嚴格把關(guān)。2021年1月召開局領(lǐng)導班子民主生活會，局領(lǐng)導班子成員高質(zhì)量撰寫個人民主生活會材料，深入剖析分管領(lǐng)域存在的問題，嚴肅開展批評和自我批評，規(guī)范黨內(nèi)政治生活。嚴肅“三會一課”紀律，機關(guān)黨委不定期對各黨支部“三會一課”情況進行檢查，通報會風情況。2021年以來，局機關(guān)黨委對各支部黨紀國法學習情況及會議記錄規(guī)范進行檢查2次，發(fā)現(xiàn)的問題有關(guān)黨支部已整改完畢。
存在問題二十四：選人用人不規(guī)范，干部隊伍建設(shè)不力，重點崗位干部長期不輪崗交流。
整改落實情況：已整改完成，并長期堅持。
為加大干部培訓力度，提高干部隊伍整體素質(zhì)。一是根據(jù)市委黨校2021年主體班次培訓計劃，選派人員參加相關(guān)的培訓班和研討班。二是根據(jù)交通執(zhí)法領(lǐng)域突出問題專項整治行動方案，分別組織市、縣（區(qū)）兩級行政執(zhí)法人員開展規(guī)范執(zhí)法程序、執(zhí)法文書制作等業(yè)務培訓，對執(zhí)法難點開展經(jīng)驗交流。三是選派4名執(zhí)法人員參加省交通運輸廳組織的崗位培訓班和執(zhí)法崗位考試。四是結(jié)合系統(tǒng)防范化解道路交通安全風險等當前重點工作和黨史學習教育要求，制訂2021年科級干部綜合能力提升培訓計劃。為進一步加大干部內(nèi)部輪崗交流力度，從2020年7月起，對部分科長進行崗位調(diào)整，2021年5月對7名干部進行崗位調(diào)整。
存在問題二十五：公務員職務與職級并行工作滯后。
整改落實情況：該問題已按時整改完畢，并長期堅持。
存在問題二十六：選人用人工作不規(guī)范。
整改落實情況：該問題已按時整改完畢，并長期堅持。
存在問題二十七：干部人事檔案管理混亂。
整改落實情況：該問題已按時整改完畢，并長期堅持。
存在問題二十八：履行管黨治黨政治責任不夠到位，廉政風險點風險級別制定不準確。
整改落實情況：已整改完成，并長期堅持。
2021年4月起，由局機關(guān)黨委組織各科室、直屬單位開展廉政風險點排查工作。各科室按照“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的方針，突出以工程建設(shè)、交通規(guī)劃、資金安排、財務審計、行政許可審批、行政執(zhí)法、干部人事、物資采購等領(lǐng)域為重點，著重從職責內(nèi)的工作崗位、工作流程、辦事程序進行全面梳理，明確流程圖，查找廉政風險點，劃分各風險點等級，制定防控措施。各科室及直屬單位認真查找風險點或風險源，明確風險等級的方向依據(jù)。制訂《廉政風險防控手冊》，共清理確認133項重要崗位職責和重要業(yè)務事項，梳理規(guī)范了崗位職責和事項的運行流程圖，分級排查工作崗位廉政風險點，針對排查出的廉政風險點，制定廉政風險防控措施。
存在問題二十九：對違法違紀問題調(diào)查不深入。
整改落實情況：已整改完成，并長期堅持。
存在問題三十：以案治本工作不實不細。
整改落實情況：已整改完成，并長期堅持。
1.2021年5月，印發(fā)《清遠市交通運輸局專項整治違規(guī)收送“紅包”禮金問題實施方案》并完成有關(guān)問題的排查。2021年8月，局黨組會議剖析近年來交通領(lǐng)域違紀案件，吸取教訓，部署整改工作，進一步開展以案促改，以案治本。
2.加強交通工程招投標監(jiān)管。2021年5月，成立局交通建設(shè)項目招標投標改革工作小組。6月，制定《清遠市交通建設(shè)項目招標投標管理工作細則（試行）》，進一步加強招投標管理，規(guī)范項目招投標行為。對不合規(guī)不合理的評分意見已督促招標人嚴格按招標文件范本及法律法規(guī)重新修訂。
3.積極推進清遠市交通建設(shè)行業(yè)協(xié)會的創(chuàng)建，規(guī)范行業(yè)行為，促進行業(yè)自律，提升行業(yè)管理水平。2021年6月，清遠市交通建設(shè)行業(yè)協(xié)會正式成立。
存在問題三十一：對黨員干部“八小時以外”監(jiān)管不到位。
整改落實情況：已整改完成，并長期堅持。
2021年2月，局黨組（擴大）會議專題學習關(guān)于進一步嚴肅紀律整治“四風”的提醒函，強調(diào)領(lǐng)導干部要增強自律意識，嚴守紀律規(guī)矩；帶頭勤儉節(jié)約，反對鋪張浪費；規(guī)范“八小時以外”活動。2021年4月已重新調(diào)整清遠市交通運輸局黨員干部職工“八小時以外”活動監(jiān)督管理領(lǐng)導小組成員。印發(fā)《清遠市交通運輸局黨員領(lǐng)導干部“八小時以外”活動監(jiān)督管理實施方案》，目前正按照方案開展有關(guān)工作。
存在問題三十二：廉政談話責任缺失。
整改落實情況：已整改完成，并長期堅持。
嚴格落實廉政談話責任，開展黨內(nèi)談心談話。局主要負責人及班子成員、班子成員與分管科室（或單位）負責人、局班子成員及有關(guān)人員等認真開展黨內(nèi)談心談話，并由機關(guān)黨委做好黨內(nèi)談心談話的記錄，整理有關(guān)資料臺賬，通過黨內(nèi)談心談話，將不良作風苗條消滅在萌芽狀態(tài)，切實做好抓小抓早工作，督促干部職工履職盡責，提高工作積極性。2020年全年，開展黨內(nèi)談心談話83人次，其中開展日常談話34人次、崗位調(diào)整談話2人次、任前談話45人次、警誡談話1人次、提醒談話1人次。2021年1至8月，共開展黨內(nèi)談心談話130人次，其中日常談話68人次、任前談話58人次、提醒談話3人次、警誡談話1人次。
存在問題三十三：出國（境）管理不嚴。
整改落實情況：已整改完成，并長期堅持。
三、注重成果轉(zhuǎn)化，堅決以整改實效推動交通運輸高質(zhì)量發(fā)展
巡察整改是一項系統(tǒng)性、長期性的工作，目前雖然取得了階段性的成效，下一步，局黨組將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，按照“堅持問題導向、突出整改落實、推動各項工作、完善制度機制”的原則，持續(xù)不斷抓好巡察反饋問題整改落實，為我市交通運輸事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅強的政治保證。
（一）加強黨的領(lǐng)導，堅定理想信念。局黨組堅持把黨的政治建設(shè)擺在首位，把抓好黨的建設(shè)作為第一政績，引導全局黨員干部切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，始終在思想上、行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，帶頭不折不扣貫徹落實習近平總書記系列重要講話精神，尤其是視察清遠的重要講話精神，帶領(lǐng)全局黨員干部凝心聚力落實好市委、市政府各項工作部署。
（二）全面從嚴治黨，強化隊伍建設(shè)。局黨組堅持把履行管黨治黨責任作為最根本的政治責任，堅決落實黨風廉政建設(shè)責任制，持續(xù)深入正風肅紀，帶頭遵守黨的組織紀律、廉政紀律、工作紀律和生活紀律。發(fā)揮黨組班子“旗幟”引領(lǐng)和“引擎”帶動作用，嚴格執(zhí)行民主集中制，提高民主決策、科學決策、依法決策水平。持續(xù)強化黨紀黨規(guī)教育，堅持黨管人才原則，建立健全隊伍建設(shè)機制，營造干事創(chuàng)業(yè)良好氛圍，不斷提高全局黨員干部政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，著力打造一支忠于黨、講規(guī)矩、敢擔當、有作為的交通鐵軍。
（三）鞏固整改成果，完善長效機制。堅持發(fā)揚“釘釘子”精神，在集中精力做好“當下改”的同時，注重抓好“長久立”，對已整改完成的問題，定期開展“回頭看”，不斷健全解決問題的制度機制，防止問題反彈回潮；對長期整改的問題，一錘接著一錘敲，一棒接著一棒跑，分步實施、緊盯不放、久久為功，確保整改落實到位。同時結(jié)合黨史學習教育，全力以赴推動“四好農(nóng)村路”建設(shè)、優(yōu)化發(fā)展公交服務、系統(tǒng)防范化解道路交通安全風險試點建設(shè)等一批民生實事落實落地，落實交通強國戰(zhàn)略，不斷加快廣清交通一體化和入珠融灣步伐，把巡察整改實效體現(xiàn)在增進民生福祉的成效上，奮力開創(chuàng)我市交通運輸高質(zhì)量發(fā)展新局面。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯(lián)系方式：電話3388032，郵政地址：清遠市人民二路13號清遠市交通運輸局機關(guān)黨委，郵政編碼：511518，電子郵箱：jgdw@qyjt.mail.139.com
中共清遠市交通運輸局黨組
2021年9月28日
