根據(jù)市委統(tǒng)一部署，2022年8月25日至10月31日，市委第一巡察組對(duì)中共清遠(yuǎn)市交通運(yùn)輸局黨組進(jìn)行了鄉(xiāng)村振興資金管理使用專項(xiàng)巡察。2月23日，市委第一巡察組向我局黨組反饋了巡察意見。按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察整改進(jìn)展情況予以公布。
一、以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，把巡察整改作為重大政治任務(wù)抓緊抓實(shí)
局黨組始終從“兩個(gè)維護(hù)”的政治高度，把巡察整改工作作為首要政治任務(wù)和頭等大事來抓，以最堅(jiān)決的態(tài)度、最務(wù)實(shí)的作風(fēng)、最嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)、最有力的舉措，認(rèn)真組織實(shí)施反饋問題整改，扎實(shí)做好巡察“后半篇文章”。
（一）提高思想認(rèn)識(shí)
市委巡察意見反饋后，局黨組對(duì)反饋的問題誠(chéng)懇接受、全盤認(rèn)領(lǐng)、照單全收，第一時(shí)間局黨組書記、局長(zhǎng)主持召開局黨組會(huì)議和整改動(dòng)員會(huì)議，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述精神，傳達(dá)市委巡察反饋意見及工作要求，安排部署巡察整改工作。2023年3月22日，召開局領(lǐng)導(dǎo)班子巡察整改專題民主生活會(huì)，開展批評(píng)與自我批評(píng)。局黨組成員結(jié)合自身工作實(shí)際，談思想認(rèn)識(shí)、談自身問題、談?wù)拇胧?，進(jìn)一步激發(fā)擔(dān)當(dāng)意識(shí)、壓實(shí)整改責(zé)任、凝聚思想認(rèn)識(shí)。在整改期間，局黨組共組織召開黨組會(huì)、碰頭會(huì)、專題會(huì)等各類會(huì)議12次，對(duì)巡察整改工作進(jìn)行再研究、再部署、再要求，堅(jiān)決把整改落實(shí)作為增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治檢驗(yàn)，在整改中實(shí)現(xiàn)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高，堅(jiān)決扛起政治責(zé)任推動(dòng)巡察整改任務(wù)落地落實(shí)。
（二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
市委巡察意見反饋后，局黨組迅速組織成立了巡察整改領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨組書記、局長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，認(rèn)真履行“第一責(zé)任人”職責(zé)，堅(jiān)持重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)，并由局領(lǐng)導(dǎo)班子成員直接承擔(dān)整改任務(wù)，全面做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、工作指導(dǎo)和監(jiān)督檢查等工作；設(shè)立整改領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，由機(jī)關(guān)黨委牽頭，負(fù)責(zé)資料收集、溝通聯(lián)絡(luò)、信息報(bào)送等日常工作；各黨支部、各科室（單位）負(fù)責(zé)具體整改落實(shí)，全面形成黨組領(lǐng)導(dǎo)、上下聯(lián)動(dòng)、合力整改的工作局面。
（三）精心制定方案
局黨組書記、局長(zhǎng)多次主持召開局黨組會(huì)議專題研究巡察整改工作，針對(duì)巡察反饋意見，全面梳理、建立清單、深入調(diào)研，逐一分析結(jié)癥原因，對(duì)整改項(xiàng)目細(xì)化分解，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、牽頭部門、配合部門以及時(shí)限要求，實(shí)行任務(wù)清單化、清單責(zé)任化、責(zé)任人頭化，及時(shí)形成了整改工作方案并書面向市委巡察辦報(bào)審，按照修改意見再次完善后正式印發(fā)實(shí)施。市委巡察辦反饋清遠(yuǎn)市交通運(yùn)輸系統(tǒng)開展鄉(xiāng)村振興資金管理使用專項(xiàng)巡察發(fā)現(xiàn)共性問題后，局黨組于2023年4月7日召開黨組會(huì)議專題研究我市交通運(yùn)輸系統(tǒng)開展鄉(xiāng)村振興資金管理使用專項(xiàng)巡察發(fā)現(xiàn)共性問題，分解任務(wù)，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門、責(zé)任人，全市一盤棋推進(jìn)巡察整改。
（四）嚴(yán)格督導(dǎo)落實(shí)
為加強(qiáng)對(duì)全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)鄉(xiāng)村振興專項(xiàng)巡察整改工作，局主要領(lǐng)導(dǎo)主持召開全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)專項(xiàng)巡察共性問題整改工作推進(jìn)會(huì)，各縣（市、區(qū)）交通運(yùn)輸部門主要領(lǐng)導(dǎo)及分管業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)參加，同步監(jiān)督指導(dǎo)各縣（市、區(qū)）交通運(yùn)輸部門落實(shí)巡察整改工作。同時(shí)，組成專項(xiàng)工作組到各縣（市、區(qū)）蹲點(diǎn)，全面督促各縣（市、區(qū)）交通運(yùn)輸局巡察整改工作市縣兩級(jí)聯(lián)合執(zhí)法，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村公路建設(shè)工程領(lǐng)域執(zhí)法力度。局各位分管領(lǐng)導(dǎo)分別召集分管項(xiàng)目的有關(guān)科室科長(zhǎng)、聯(lián)系人開會(huì)逐項(xiàng)研究整改工作。局黨組定期召開專題會(huì)，逐條逐項(xiàng)聽取整改進(jìn)度、了解存在問題、提出工作意見，并實(shí)行掛圖作戰(zhàn)、倒推時(shí)限、銷號(hào)管理。將巡察整改工作列入局重點(diǎn)督辦事項(xiàng)，機(jī)關(guān)黨委對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問題進(jìn)行跟蹤，對(duì)棘手問題進(jìn)行一對(duì)一專項(xiàng)研究突破。
二、堅(jiān)持從嚴(yán)整改，堅(jiān)決對(duì)反饋問題全面如期徹底整改到位
根據(jù)市委第一巡察組反饋的意見，主要存在三大方面17個(gè)問題，逐項(xiàng)落實(shí)整改。
（一）學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述精神，落實(shí)黨中央決策及上級(jí)黨組織工作部署方面存在的問題
存在問題：政治站位不高，重視程度不夠
整改結(jié)果：已完成整改。
整改落實(shí)情況：
1.巡察整改期間，局黨組多次組織召開黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會(huì)議及黨組會(huì)議，局中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部參加，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的有關(guān)論述、習(xí)近平總書記調(diào)研廣東時(shí)的重要講話精神及2022年10月16日在中國(guó)共產(chǎn)黨第二十次全國(guó)代表大會(huì)報(bào)告中關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述；認(rèn)真學(xué)習(xí)2023年中央一號(hào)文件、交通運(yùn)輸部《關(guān)于鞏固拓展交通運(yùn)輸脫貧攻堅(jiān)成果全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的實(shí)施意見》中共中央國(guó)務(wù)院印發(fā)《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃》（2018-2022年）《廣東省鄉(xiāng)村振興促進(jìn)條例》《中共廣東省委關(guān)于實(shí)施“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的決定》，并結(jié)合我局實(shí)際研究制定切實(shí)可行的貫徹意見，組織有關(guān)科室研究制定落實(shí)“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”的政策和措施。學(xué)習(xí)了《廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)廣東省農(nóng)村公路擴(kuò)投資穩(wěn)就業(yè)更好服務(wù)鄉(xiāng)村振興攻堅(jiān)方案的通知》（粵辦函〔2022〕316號(hào)）文件精神，進(jìn)一步學(xué)習(xí)了近年來廣東省農(nóng)村公路建設(shè)的任務(wù)目標(biāo)和工作做法，對(duì)下一步推動(dòng)我市“四好農(nóng)村路“建設(shè)指明了方向和思路。
2.按照2022年10月19日我局修訂完善的《中共清遠(yuǎn)市交通運(yùn)輸局黨組會(huì)議議事規(guī)則》，將中央和省、市財(cái)政資金安排的交通運(yùn)輸建設(shè)項(xiàng)目列入重大項(xiàng)目安排，納入黨組會(huì)議研究事項(xiàng)，明確了10萬以上（包括10萬）的大額資金使用均需黨組會(huì)議審議決定。如，2023年4月召開三次黨組（擴(kuò)大）會(huì)議中審議了涉及到農(nóng)村公路建設(shè)的專項(xiàng)資金使用的相關(guān)方案，分解清遠(yuǎn)市2023年國(guó)省道及農(nóng)村公路建設(shè)投資項(xiàng)目任務(wù)2023年中央政府還貸二級(jí)公路取消收費(fèi)后補(bǔ)助資金分配方案、2023年農(nóng)村公路涉農(nóng)資金項(xiàng)目報(bào)備和申報(bào)第二批中央車輛購置稅項(xiàng)目?jī)?chǔ)備情況及2023年省級(jí)交通建設(shè)資金補(bǔ)助地方項(xiàng)目（省對(duì)地方普通公路養(yǎng)護(hù)補(bǔ)助資金原統(tǒng)籌部分）分配方案等。
存在問題：組織領(lǐng)導(dǎo)不夠有力，責(zé)任落實(shí)不到位，統(tǒng)籌推進(jìn)工作緩慢，被屢次通報(bào)問題依舊發(fā)生。
整改結(jié)果：已完成整改，并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
整改落實(shí)情況：
1.2023年3月7日，我局組織召開了2023年全市農(nóng)村公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)工程推進(jìn)工作研討會(huì)議，深入學(xué)習(xí)了市委第一巡察組對(duì)鄉(xiāng)村振興資金管理使用專項(xiàng)巡察反饋情況，聽取了建設(shè)總承包單位對(duì)當(dāng)前農(nóng)村公路建設(shè)施工進(jìn)展情況的匯報(bào)，傳達(dá)2023年全市農(nóng)村公路建設(shè)固定資產(chǎn)投資計(jì)劃任務(wù)和各縣（市、區(qū)）任務(wù)分配情況，研究部署了下一階段具體工作。我局組織各縣（市、區(qū)）和建設(shè)總承包項(xiàng)目單位根據(jù)目標(biāo)任務(wù)和工作實(shí)際，經(jīng)認(rèn)真梳理形成2023年建設(shè)任務(wù)工期倒排計(jì)劃，細(xì)化月度目標(biāo)任務(wù)。我局將堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向，加強(qiáng)檢查督辦，推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。針對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)總承包項(xiàng)目前期設(shè)計(jì)工作滯后、質(zhì)量不高等問題，2023年4月3日，我局對(duì)總承包設(shè)計(jì)單位發(fā)出了《工作約談函》。2023年4月7日，我局約談了總承包設(shè)計(jì)單位，要求2023年4月完成單改雙及路網(wǎng)聯(lián)結(jié)工程施工圖設(shè)計(jì)的修編工作并報(bào)送審查審批。2.2023年4月11日，我局印發(fā)《清遠(yuǎn)市交通運(yùn)輸局關(guān)于全市農(nóng)村公路建設(shè)管理工作調(diào)研情況的通報(bào)》，通報(bào)了各縣（市、區(qū)）2022-2023年中央和省投資“四好農(nóng)村路”建設(shè)專項(xiàng)資金支出情況，要求各縣(市、區(qū))交通運(yùn)輸主管部門積極向當(dāng)?shù)卣蜕孓r(nóng)辦匯報(bào)對(duì)接，認(rèn)真梳理攻堅(jiān)項(xiàng)目清單，及時(shí)提交資金申請(qǐng)材料。2023年4月19日，我局分別向各縣（市、區(qū)）發(fā)出《工作提醒函》，提醒督促各縣（市、區(qū)）加快農(nóng)村公路建設(shè)總承包項(xiàng)目合同預(yù)付款資金支付進(jìn)度。2023年4月25日，廣東省交通運(yùn)輸廳通報(bào)了2023年截至3月底交通主管專項(xiàng)資金支出進(jìn)度，清遠(yuǎn)市交通運(yùn)輸系統(tǒng)在交通主管專項(xiàng)資金支出進(jìn)度中排名第8名，排名相對(duì)較前，扭轉(zhuǎn)了全省排名靠后被省交通運(yùn)輸廳通報(bào)的局面。
2.2023年2月，已完成數(shù)字農(nóng)村公路管理系統(tǒng)2023年建設(shè)項(xiàng)目清單錄入工作，明確了后續(xù)系統(tǒng)各參建單位錄入流程分工，落實(shí)了具體責(zé)任人。我局督促指導(dǎo)各縣（市、區(qū)）和建設(shè)總承包項(xiàng)目單位把工程建設(shè)進(jìn)度按時(shí)同步錄入數(shù)字農(nóng)村公路管理系統(tǒng)，根據(jù)省公路事務(wù)中心印發(fā)的《廣東省公路事務(wù)中心關(guān)于2023年全省農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù)截至4月底進(jìn)展情況的通報(bào)》（粵公農(nóng)函[2023]198號(hào)）的有關(guān)情況通報(bào)，我市2023年農(nóng)村公路前期工作中招投標(biāo)工作進(jìn)度在全省排名第2，施工圖設(shè)計(jì)排名第8，開工建設(shè)情況排名第9，總體錄入工作排名在全省21個(gè)地級(jí)市中排名較前，扭轉(zhuǎn)排名靠后被省公路事務(wù)中心通報(bào)的局面。
存在問題：責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，指導(dǎo)督促力度不夠。
整改結(jié)果：已完成整改，并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
整改落實(shí)情況：
1.我局已于2022年9月制定全市“十四五”農(nóng)村公路區(qū)域路網(wǎng)規(guī)劃--《清遠(yuǎn)市“十四五”農(nóng)村公路區(qū)域路網(wǎng)研究》。2023年3月13日下發(fā)《清遠(yuǎn)市交通運(yùn)輸局關(guān)于要求各縣做好農(nóng)村公路路網(wǎng)和農(nóng)村物流發(fā)展規(guī)劃市委巡察整改工作的通知》，要求各縣（市、區(qū)）交通運(yùn)輸局開展編制農(nóng)村公路路網(wǎng)規(guī)劃和縣域農(nóng)村物流三級(jí)網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)體系發(fā)展規(guī)劃的工作。
2.2023年3月16日，上午召開相關(guān)工作座談會(huì)，宣貫《清遠(yuǎn)市“十四五”農(nóng)村公路區(qū)域路網(wǎng)研究》，并與各縣（市、區(qū)）開展農(nóng)村公路路網(wǎng)和農(nóng)村物流發(fā)展規(guī)劃編制的情況座談，多次到各縣（市、區(qū)）督促指導(dǎo)縣（市、區(qū)）級(jí)農(nóng)村公路規(guī)劃發(fā)展工作。目前，各縣（市、區(qū)）已完成農(nóng)村公路路網(wǎng)和農(nóng)村物流三級(jí)網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)體系發(fā)展規(guī)劃初稿的編制工作。
3.以創(chuàng)建“四好農(nóng)村路”省級(jí)示范縣為抓手，深入推進(jìn)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革。2023年，我局將大力支持、指導(dǎo)和協(xié)助清城區(qū)、佛岡縣開展“四好農(nóng)村路”省級(jí)示范縣創(chuàng)建工作。
4.2023年3月24日，我局印發(fā)《清遠(yuǎn)市交通運(yùn)輸局關(guān)于開展全市深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革專項(xiàng)調(diào)研的通知》，2023年3月21日至4月14日，局派出4個(gè)調(diào)研組到各縣（市、區(qū)）深入開展調(diào)研和指導(dǎo)工作，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向，采用實(shí)地調(diào)研、查閱資料、座談交流等方式，針對(duì)存在問題督促整改落實(shí)。
5.2023年5月12日，我局印發(fā)了《關(guān)于推動(dòng)落實(shí)清遠(yuǎn)市深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革有關(guān)機(jī)構(gòu)人員及經(jīng)費(fèi)問題的通知》給各縣（市、區(qū)）交通運(yùn)輸局，明確要求各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府要明確農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)機(jī)構(gòu)，確定 1 名鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)和至少 1 名專職工作人員（管養(yǎng)里程在 50 公里以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少 2 名工作人員），管理人員應(yīng)具備一定的公路專業(yè)知識(shí)，主動(dòng)接受縣級(jí)交通公路部門的行業(yè)指導(dǎo)和技術(shù)培訓(xùn)，負(fù)責(zé)鄉(xiāng)村道管理養(yǎng)護(hù)工作，并督促各縣市區(qū)按照《清遠(yuǎn)市深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革實(shí)施方案》抓好落實(shí)。
6.梳理權(quán)責(zé)清單。2023年3月，我局對(duì)需調(diào)整由縣級(jí)政府實(shí)施的市級(jí)行政職權(quán)事項(xiàng)進(jìn)行梳理，其中建議23項(xiàng)涉及公路（含農(nóng)村公路）質(zhì)量安全監(jiān)管行政處罰事項(xiàng)調(diào)整（或明確）由縣級(jí)實(shí)施，建議清單已于3月24日?qǐng)?bào)市政數(shù)局。
存在問題：人民至上觀念樹得不牢，群眾出行難問題解決不徹底。
整改結(jié)果：已完成整改。
整改落實(shí)情況：
我局多措并舉，除了完成農(nóng)村公路計(jì)劃建設(shè)項(xiàng)目外，鼓勵(lì)各縣（市、區(qū)）多方籌集資金，根據(jù)群眾出行實(shí)際需要，增加上級(jí)下達(dá)的農(nóng)村公路計(jì)劃外的公路項(xiàng)目建設(shè)。2.局組織各縣（市、區(qū)）加強(qiáng)項(xiàng)目入數(shù)據(jù)庫的管理和部、省農(nóng)村公路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)相關(guān)政策的學(xué)習(xí)，提高農(nóng)村公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)的精準(zhǔn)性、科學(xué)性，切實(shí)解決群眾出行難問題。
（二）履行主管監(jiān)管責(zé)任方面存在的問題
存在問題：審核審批不到位，部分“四好農(nóng)村路”建設(shè)項(xiàng)目未通過。
整改結(jié)果：已完成整改，并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
整改落實(shí)情況：
1.2023年3月16日，召集局規(guī)劃科、市交通運(yùn)輸服務(wù)中心以及各縣（市、區(qū)）交通運(yùn)輸局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部，召開專題會(huì)議，學(xué)習(xí)《廣東省涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合市縣項(xiàng)目聯(lián)合審查規(guī)程》《清遠(yuǎn)市涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合管理辦法》《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣東省農(nóng)村公路擴(kuò)投資穩(wěn)就業(yè)更好服務(wù)鄉(xiāng)村振興攻堅(jiān)方案的通知》《廣東省交通運(yùn)輸廳關(guān)于“四好農(nóng)村路”涉農(nóng)資金改革管理問題的通知》《廣東省“十四五”時(shí)期車輛購置稅收入補(bǔ)助地方資金“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”支持普通省道和農(nóng)村公路實(shí)施方案》等政策文件。
2.2023年4月27日，我局下發(fā)《市交通運(yùn)輸局關(guān)于落實(shí)巡察整改開展農(nóng)村公路儲(chǔ)備庫項(xiàng)目前期論證的通知》，要求各縣（市、區(qū)）交通運(yùn)輸局根據(jù)2024年建設(shè)任務(wù)和需求，開展農(nóng)村公路項(xiàng)目申報(bào)涉農(nóng)資金、中央車輛購置稅收入補(bǔ)助地方資金入庫的前期論證工作。
3.2023年4月27日，我局下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村公路省級(jí)涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合審查流程指導(dǎo)工作的意見》，要求各縣（市、區(qū)）交通運(yùn)輸局高度重視農(nóng)村公路省級(jí)涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合審查的工作，要明確工作要點(diǎn)、項(xiàng)目?jī)?chǔ)備審查等要求，按照“集中力量辦大事”的要求，做好項(xiàng)目遴選申報(bào)工作。
存在問題：統(tǒng)籌謀劃和協(xié)調(diào)落實(shí)不力，?？畈粚Ｓ?。
整改結(jié)果：已完成整改，并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
整改落實(shí)情況：
1.為加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃，不斷規(guī)范農(nóng)村公路建設(shè)管理，我局編制《清遠(yuǎn)市農(nóng)村公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)和管理工作指引》，進(jìn)一步明確農(nóng)村公路建設(shè)管理工作職責(zé)和工作流程。
2.2023年3月13日，我局印發(fā)《關(guān)于開展全市農(nóng)村公路建設(shè)管理調(diào)研的通知》，2023年3 月 20 日至 3 月 28日，派出工作組對(duì)全市農(nóng)村公路基建程序、工程進(jìn)展、專項(xiàng)資金支付、制度建設(shè)、質(zhì)量安全管理等情況開展調(diào)研。
3.2023年3月23日，我局轉(zhuǎn)發(fā)《廣東省交通運(yùn)輸廳關(guān)于抓緊做好巡視發(fā)現(xiàn)農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目結(jié)算驗(yàn)收滯后問題整改工作的通知》，要求各縣(市、區(qū))交通運(yùn)輸局針對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收滯后，造成資金沉淀，使用效率難以提高等突出問題，進(jìn)行進(jìn)一步摸排，抓好整改落實(shí)。
4.2023年4月11日，我局印發(fā)《清遠(yuǎn)市交通運(yùn)輸局關(guān)于全市農(nóng)村公路建設(shè)管理工作調(diào)研情況的通報(bào)》，通報(bào)了全市農(nóng)村公路建設(shè)1-3月工程建設(shè)進(jìn)度情況，建設(shè)管理工作開展情況以及存在問題，提出了下一步工作計(jì)劃和要求。
5.針對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)總承包項(xiàng)目前期設(shè)計(jì)工作滯后、質(zhì)量不高等問題，2023年4月3日，我局對(duì)總承包設(shè)計(jì)單位發(fā)出了《工作約談函》。2023年4月7日，我局約談了總承包設(shè)計(jì)單位。
6.針對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)總承包項(xiàng)目工程進(jìn)度滯后、施工管理不到位等問題，2023年4月14日，我局對(duì)相關(guān)責(zé)任公司發(fā)出了《工作約談函》。要求加大要素投入，加強(qiáng)工程管理，切實(shí)加快工程建設(shè)進(jìn)度，確保按時(shí)按質(zhì)完成建設(shè)任務(wù)。
7.我局組織各縣（市、區(qū)）和建設(shè)總承包項(xiàng)目單位根據(jù)目標(biāo)任務(wù)和工作實(shí)際，經(jīng)認(rèn)真梳理形成2023年建設(shè)任務(wù)工期倒排計(jì)劃，細(xì)化月度目標(biāo)任務(wù)。我局將堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向，加強(qiáng)督查督辦，推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。
8.2023年4月19日，我局分別向各縣（市、區(qū)）發(fā)出《工作提醒函》，提醒督促各縣（市、區(qū)）加快項(xiàng)目施工圖審批工作、加快項(xiàng)目合同預(yù)付款資金支付進(jìn)度、加強(qiáng)項(xiàng)目質(zhì)量安全管理。
9.2023年4月26日，我局印發(fā)《清遠(yuǎn)市交通運(yùn)輸局關(guān)于進(jìn)一步加快推進(jìn)農(nóng)村公路項(xiàng)目完成竣工驗(yàn)收的通知》，要求各縣（市、區(qū)）交通運(yùn)輸局切實(shí)加快推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收工作，及時(shí)梳理上報(bào)《2018-2022年農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收實(shí)施方案》及《2018至2022年農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收臺(tái)賬》。
10.2023年5月8日，我局印發(fā)《關(guān)于2023年全市農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù)截至4月底進(jìn)展情況的通報(bào)》，督促各縣（市、區(qū)）加快推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)各項(xiàng)前期工作，確保具備條件的項(xiàng)目及時(shí)進(jìn)場(chǎng)施工。強(qiáng)化農(nóng)村公路資金管理，確保專款專用，要求各縣（市、區(qū)）交通運(yùn)輸局要督促項(xiàng)目加快建設(shè)進(jìn)度，盡快形成更多實(shí)物工作量，同時(shí)要積極與財(cái)政部門溝通，及時(shí)提交資金申請(qǐng)材料。
存在問題：專款不會(huì)用。
整改結(jié)果：已完成整改，并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
整改落實(shí)情況：
1. 已于2023年3月6日-3月10日組織開展全市農(nóng)村客運(yùn)許可與監(jiān)管督導(dǎo)，對(duì)農(nóng)村客運(yùn)補(bǔ)貼申報(bào)、使用情況檢查。2023年3月8日，組織企業(yè)參加新農(nóng)村客運(yùn)里程申報(bào)及補(bǔ)貼申報(bào)系統(tǒng)培訓(xùn)。
2.2023年3月20日前根據(jù)《廣東省交通運(yùn)輸廳關(guān)于進(jìn)一步做好農(nóng)村道路客運(yùn)油補(bǔ)數(shù)據(jù)復(fù)核工作的通知》要求開展復(fù)核工作。
3.2023年3月底前針對(duì)目前我市農(nóng)村客運(yùn)的存在問題，制定并印發(fā)了《清遠(yuǎn)市農(nóng)村客運(yùn)車輛許可及規(guī)范經(jīng)營(yíng)整改方案》。通過建立長(zhǎng)效機(jī)制，推進(jìn)完善電子圍欄、車輛軌跡監(jiān)控、定期執(zhí)法檢查、定期實(shí)地走訪以及績(jī)效考評(píng)等措施，規(guī)范我市農(nóng)村道路客運(yùn)行業(yè)成品油價(jià)格改革補(bǔ)助資金申報(bào)與發(fā)放工作。
存在問題：協(xié)調(diào)力度不夠，地方配套資金落實(shí)不到位。
整改結(jié)果：已完成整改，并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
整改落實(shí)情況：
1.2023年3月16日，組織各縣（市、區(qū)）交通部門召開巡察整改相關(guān)工作會(huì)議，要求各縣（市、區(qū)）落實(shí)農(nóng)村公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)地方配套資金，研究將配套資金落實(shí)情況與資金補(bǔ)助分配安排掛鉤可行性。
2.2023年3月16日，我局召開相關(guān)工作座談會(huì)，學(xué)習(xí)《廣東省涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合市縣項(xiàng)目聯(lián)合審查規(guī)程》《清遠(yuǎn)市涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合管理辦法》《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣東省農(nóng)村公路擴(kuò)投資穩(wěn)就業(yè)更好服務(wù)鄉(xiāng)村振興攻堅(jiān)方案的通知》《廣東省交通運(yùn)輸廳關(guān)于“四好農(nóng)村路”涉農(nóng)資金改革管理問題的通知》《廣東省“十四五”時(shí)期車輛購置稅收入補(bǔ)助地方資金“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”支持普通省道和農(nóng)村公路實(shí)施方案》等政策文件。強(qiáng)調(diào)各縣（市、區(qū)）交通運(yùn)輸局跟蹤落實(shí)縣配套資金。
3.2023年3月21日至31日，派出工作組對(duì)各縣（市、區(qū)）農(nóng)村公路資金使用情況開展專項(xiàng)檢查。
4.2023年4月23日，我局組織業(yè)務(wù)科室及下屬單位負(fù)責(zé)人前往市財(cái)政局協(xié)調(diào)市級(jí)配套資金問題，并給財(cái)政局發(fā)文《關(guān)于征求 2023 年“四好農(nóng)村路”建設(shè)攻堅(jiān)項(xiàng)目市級(jí)財(cái)政配套資金分配方案的函》，2023年5月5日，市財(cái)政局印發(fā)《關(guān)于對(duì)征求2023年“四好農(nóng)村路”建設(shè)攻堅(jiān)項(xiàng)目市級(jí)財(cái)政配套資金方案的復(fù)函》，明確了市級(jí)配套資金部分，由市財(cái)政統(tǒng)籌安排，積極將符合條件的農(nóng)村公路項(xiàng)目納入債券資金范圍。
5.2023年5月中旬，我局印發(fā)了《清遠(yuǎn)市農(nóng)村公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)資金管理制度》，要求縣級(jí)按照中央、省、市有關(guān)政策文件要求落實(shí)農(nóng)村公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)配套資金，明確資金來源，保證資金按時(shí)、足額到位。縣級(jí)交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)跟蹤落實(shí)縣級(jí)財(cái)政配套資金。
存在問題： 監(jiān)管不夠有力，專項(xiàng)資金作用未能充分發(fā)揮。
整改結(jié)果：已完成整改，并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
整改落實(shí)情況：
1.為加強(qiáng)農(nóng)村公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)資金監(jiān)督，2023年2月27日組織各縣區(qū)全面摸查2020-2022年中央和省投資全省農(nóng)村公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)專項(xiàng)資金實(shí)際支付情況。
2.2023年3月22日，我局發(fā)文到各縣（市、區(qū)）交通運(yùn)輸局、公路事務(wù)中心、市交通運(yùn)輸服務(wù)中心，要求4月2日前報(bào)送清遠(yuǎn)市2021年區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略專項(xiàng)（普通公路水路建設(shè)）資金、農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)切塊資金、車輛購置稅收入補(bǔ)助地方資金和省級(jí)公路災(zāi)毀修復(fù)資金審計(jì)整改落實(shí)情況、資金未支付的原因說明及自查是否設(shè)置專賬核算。
3.2023年4月21日在《關(guān)于全市深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革專項(xiàng)調(diào)研情況的通報(bào)》中針對(duì)擅自改變資金用途、專項(xiàng)資金管理不規(guī)范、違規(guī)調(diào)整養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)等問題作全市通報(bào)，并對(duì)各縣區(qū)作下一步工作要求：各縣（市、區(qū)）交通公路部門要嚴(yán)格執(zhí)行專項(xiàng)資金管理制度，與財(cái)政部門協(xié)同配合，形成工作合力，共同管好用好各項(xiàng)財(cái)政資金，從嚴(yán)從緊安排支出，杜絕不按規(guī)定程序改變資金用途等不良行為發(fā)生。要嚴(yán)格按照《清遠(yuǎn)市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)清遠(yuǎn)市深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革實(shí)施方案的通知》中，縣道每年每公里10000元，鄉(xiāng)道每年每公里5000元，村道每年每公里3000元的養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，安排農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金。
4.2023年4月25日組織局財(cái)審科、規(guī)劃科、基建科及市交通運(yùn)輸服務(wù)中心領(lǐng)導(dǎo)干部開展如何落實(shí)專項(xiàng)資金的使用監(jiān)督與如何落實(shí)績(jī)效目標(biāo)管理等業(yè)務(wù)培訓(xùn)和廉政教育，進(jìn)一步提升專業(yè)能力素質(zhì)，增強(qiáng)財(cái)經(jīng)紀(jì)律的執(zhí)行力，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理。
存在問題：專項(xiàng)資金管理不規(guī)范
整改結(jié)果：已完成整改，并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
整改落實(shí)情況：
1.2023年3月7日，召開全市農(nóng)村公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)工程推進(jìn)工作研討會(huì)議，專題學(xué)習(xí)中共清遠(yuǎn)市委第一巡察組對(duì)市交通運(yùn)輸局開展鄉(xiāng)村振興資金管理使用專項(xiàng)巡察情況反饋材料，會(huì)上針對(duì)專項(xiàng)資金管理不規(guī)范問題，向各縣區(qū)重申為保證資金安全運(yùn)行，防止被擠占挪用，要按照?？顚Ｓ玫脑瓌t，將符合請(qǐng)款條件的項(xiàng)目要及時(shí)請(qǐng)款，充分發(fā)揮專項(xiàng)資金的作用。
2.為了加強(qiáng)績(jī)效管理，2023年3月21日，我局組織財(cái)審科全體人員學(xué)習(xí)《關(guān)于全面推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理的實(shí)施方案》《清遠(yuǎn)市財(cái)政局關(guān)于落實(shí)常態(tài)化財(cái)政資金直達(dá)機(jī)制有關(guān)要求的通知》、《廣東省省級(jí)財(cái)政資金“雙監(jiān)控”管理暫行辦法》等文件，強(qiáng)調(diào)要以績(jī)效目標(biāo)為導(dǎo)向，要將績(jī)效目標(biāo)與工作職責(zé)緊密銜接，對(duì)實(shí)施項(xiàng)目全過程跟蹤問效，在提高公共產(chǎn)品質(zhì)量和控制節(jié)約成本的同時(shí)，充分發(fā)揮財(cái)政資金使用效益，不斷提升公共服務(wù)水平。
3.我局由規(guī)劃科牽頭組織局辦公室（法規(guī)科）、基建科、財(cái)審科、市交通運(yùn)輸服務(wù)中心草擬我市農(nóng)村公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)資金管理制度，并征求市有關(guān)直部門及各縣（市、區(qū)）交通運(yùn)輸局的意見后，于2023年5月中旬印發(fā)了《清遠(yuǎn)市農(nóng)村公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)資金管理制度》，切實(shí)從制度上進(jìn)一步加強(qiáng)全市農(nóng)村公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)資金管理。
4.2023年4月13日，市交通運(yùn)輸服務(wù)中心已發(fā)文要求各縣市區(qū)加快與當(dāng)?shù)刎?cái)政部門對(duì)接，及時(shí)完成2022年養(yǎng)護(hù)資金支付工作，按照既定績(jī)效目標(biāo)，做好績(jī)效自評(píng)工作，并于4月25日前上報(bào)市交通運(yùn)輸服務(wù)中心。截至2023年5月9日，各縣（市、區(qū)）已全部提交績(jī)效自評(píng)材料。
5.2023年4月21日在《關(guān)于全市深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革專項(xiàng)調(diào)研情況的通報(bào)》中針對(duì)專賬設(shè)置和落實(shí)績(jī)效管理等問題作全市通報(bào)，并對(duì)各縣區(qū)作下一步工作要求：各縣區(qū)要嚴(yán)格執(zhí)行《農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理辦法》按照?？顚Ｓ玫脑瓌t，專賬核算成品油專項(xiàng)資金，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)庫集中支付制度，防止專項(xiàng)資金被擠占挪用，實(shí)現(xiàn)專項(xiàng)資金封閉運(yùn)行。各縣區(qū)要按照《廣東省省級(jí)涉農(nóng)資金績(jī)效管理暫行辦法》（粵涉農(nóng)辦〔2020〕2號(hào)）要求，對(duì)下達(dá)的財(cái)政專項(xiàng)資金及時(shí)開展績(jī)效評(píng)價(jià)工作，實(shí)事求是地反映項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)及完成情況、項(xiàng)目存在問題等內(nèi)容，并向當(dāng)?shù)刎?cái)政部門和上級(jí)主管報(bào)備，堅(jiān)持績(jī)效優(yōu)先，提升資金監(jiān)管效能。要將績(jī)效目標(biāo)與工作職責(zé)緊密銜接，對(duì)實(shí)施項(xiàng)目全過程跟蹤問效，在提高公共產(chǎn)品質(zhì)量和控制節(jié)約成本的同時(shí)，充分發(fā)揮財(cái)政資金使用效益，不斷提升公共服務(wù)水平。
存在問題：工程項(xiàng)目監(jiān)管不到位。
整改結(jié)果：已完成整改，并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
整改落實(shí)情況：
1.2023年4月6日，我局印發(fā)《清遠(yuǎn)市交通運(yùn)輸局關(guān)于對(duì)市委專項(xiàng)巡察反饋意見中工程項(xiàng)目監(jiān)管缺失等問題進(jìn)行調(diào)查處理的通知》，成立巡察整改核查小組，扎實(shí)推進(jìn)整改工作落細(xì)落實(shí)。指導(dǎo)督促英德市、陽山縣成立調(diào)查組，針對(duì)巡察點(diǎn)出的問題認(rèn)真開展調(diào)查工作。
2.為規(guī)范農(nóng)村公路建設(shè)管理，我局積極謀劃，大力推行農(nóng)村公路項(xiàng)目包管理模式，制定了《清遠(yuǎn)市農(nóng)村公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)工程總承包實(shí)施方案》，已經(jīng)市人民政府同意并印發(fā)實(shí)施。該方案貫徹落實(shí)規(guī)范農(nóng)村公路建設(shè)管理總要求，落細(xì)農(nóng)村公路多個(gè)項(xiàng)目捆綁一并設(shè)計(jì)、一并招標(biāo)工作措施，在全省中首創(chuàng)將全市2022年至2025年農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù)科學(xué)合理劃分形成2個(gè)農(nóng)村公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)一體化項(xiàng)目包標(biāo)段，為全省唯一試點(diǎn)，相關(guān)工作得到上級(jí)部門的肯定和認(rèn)可。通過公開招標(biāo)擇優(yōu)選擇信用良好、具有相應(yīng)資質(zhì)能力和雄厚實(shí)力的央企、國(guó)企承擔(dān)建設(shè)任務(wù)。
3.2023年4月17日，我局印發(fā)《關(guān)于開展交通建設(shè)市場(chǎng)專項(xiàng)督查暨建設(shè)市場(chǎng)突出問題專項(xiàng)整治和工程建設(shè)專項(xiàng)執(zhí)法檢查的通知》，加強(qiáng)建設(shè)市場(chǎng)監(jiān)管，進(jìn)一步規(guī)范公路建設(shè)市場(chǎng)秩序。2023年4月20日至26日，我局基建科、執(zhí)法二科到各縣（市、區(qū)）開展交通建設(shè)市場(chǎng)專項(xiàng)督查和工程建設(shè)執(zhí)法檢查，督查指導(dǎo)縣級(jí)交通部門加強(qiáng)交通建設(shè)市場(chǎng)監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊工程建設(shè)領(lǐng)域違法違規(guī)行為，對(duì)抽查項(xiàng)目發(fā)現(xiàn)的問題責(zé)令限期整改落實(shí)。
4.2023年3月2日，我局已經(jīng)下發(fā)通知，要求各科室對(duì)照權(quán)責(zé)清單認(rèn)真梳理排查崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)，查找存在的風(fēng)險(xiǎn)漏洞，并召集相關(guān)科室召開專題會(huì)議專題研究排查工程領(lǐng)域存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，提出有針對(duì)性的整改措施，堵塞風(fēng)險(xiǎn)漏洞。各科室已經(jīng)對(duì)照更新后的權(quán)責(zé)清單制定了行政職權(quán)或重要事項(xiàng)權(quán)力運(yùn)行流程圖和防控措施一覽表。
存在問題：項(xiàng)目實(shí)施不規(guī)范。
整改結(jié)果：已完成整改，并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
整改落實(shí)情況：
1.為嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目基本建設(shè)程序，杜絕未批先建行為，我局加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃，督促各縣（市、區(qū)）重點(diǎn)抓好“四好農(nóng)村路”項(xiàng)目庫建設(shè)，靠前做好項(xiàng)目的前期工作，將全市2022年至2025年農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù)多個(gè)項(xiàng)目一次性全部捆綁成兩個(gè)項(xiàng)目包，提前完成立項(xiàng)、招標(biāo)、發(fā)包等工作，依法依規(guī)及時(shí)辦理施工許可手續(xù)。
2.2023年4月7日，我局印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)交通工程質(zhì)量執(zhí)法工作的通知》，要求各縣（市、區(qū)）交通運(yùn)輸局要按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總體要求，根據(jù)相關(guān)法定職責(zé)，開展常態(tài)化交通工程執(zhí)法工作檢查，對(duì)相關(guān)違法行為進(jìn)行嚴(yán)格查處。2023年4月以來，我局多次組織執(zhí)法人員到英德、陽山、佛岡、清城等進(jìn)行座談交流、實(shí)地檢查，督促加快推進(jìn)巡察整改工作，督促指導(dǎo)各縣（市、區(qū)）建立相關(guān)執(zhí)法臺(tái)賬，組織開展交通工程專項(xiàng)執(zhí)法檢查工作，對(duì)相關(guān)違法行為進(jìn)行嚴(yán)格查處，落實(shí)整治工作。2023年4月17日，我局印發(fā)《關(guān)于開展交通建設(shè)市場(chǎng)專項(xiàng)督查暨建設(shè)市場(chǎng)突出問題專項(xiàng)整治和工程建設(shè)專項(xiàng)執(zhí)法檢查的通知》，組織開展工程建設(shè)專項(xiàng)執(zhí)法檢查。2023年4月20日至26日，我局基建科、執(zhí)法二科到各縣（市、區(qū)）開展交通建設(shè)市場(chǎng)專項(xiàng)督查和工程建設(shè)執(zhí)法檢查，督查指導(dǎo)縣級(jí)交通部門加強(qiáng)交通建設(shè)市場(chǎng)監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊工程建設(shè)領(lǐng)域違法違規(guī)行為，對(duì)抽查項(xiàng)目發(fā)現(xiàn)的問題責(zé)令限期整改落實(shí)。
3.我局加強(qiáng)對(duì)各縣（市、區(qū)）指導(dǎo)工作，不斷加強(qiáng)項(xiàng)目基建管理。目前，已指導(dǎo)清城編制完成《施工許可容缺受理告知承諾審批制度》；指導(dǎo)清新印發(fā)《公路工程建設(shè)項(xiàng)目施工許可辦理指南的通知》，依法辦理施工許可手續(xù)；指導(dǎo)佛岡縣印發(fā)《關(guān)于開展交通工程質(zhì)量專項(xiàng)整治行動(dòng)的通知》，并開展交通工程質(zhì)量專項(xiàng)整治行動(dòng)。
4.2023年4月25日，組織執(zhí)法人員對(duì)《公路建設(shè)市場(chǎng)管理辦法》《廣東省建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)進(jìn)行學(xué)習(xí)，提高執(zhí)法人員辦理交通工程質(zhì)量執(zhí)法水平。
5.2023年4月25日，我局執(zhí)法監(jiān)督科召開全市交通工程質(zhì)量執(zhí)法業(yè)務(wù)第一期視頻培訓(xùn)，針對(duì)交通工程執(zhí)法的法律依據(jù)和一般程序、交通工程執(zhí)法的取證要點(diǎn)和交通工程執(zhí)法的常見違法行為及典型案例等組織執(zhí)法人員進(jìn)行學(xué)習(xí)，推動(dòng)交通工程質(zhì)量執(zhí)法工作，提升執(zhí)法隊(duì)伍業(yè)務(wù)能力。
6.局機(jī)關(guān)黨委下發(fā)通知，要求各科室對(duì)照權(quán)責(zé)清單認(rèn)真梳理排查崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)，查找存在的風(fēng)險(xiǎn)漏洞。各科室已經(jīng)對(duì)照更新后的權(quán)責(zé)清單制定了行政職權(quán)或重要事項(xiàng)權(quán)力運(yùn)行流程圖和防控措施一覽表。
7.為進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村公路項(xiàng)目全過程管理工作，我局編制了《清遠(yuǎn)市農(nóng)村公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)和管理工作指引》，并繪制了工作流程圖，進(jìn)一步明確了項(xiàng)目建設(shè)過程中的關(guān)鍵工作節(jié)點(diǎn)和實(shí)施順序。
存在問題：項(xiàng)目驗(yàn)收不嚴(yán)謹(jǐn)。
整改結(jié)果：已完成整改，并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
整改落實(shí)情況：
1.2023年4月17日，我局印發(fā)《關(guān)于開展交通建設(shè)市場(chǎng)專項(xiàng)督查暨建設(shè)市場(chǎng)突出問題專項(xiàng)整治和工程建設(shè)專項(xiàng)執(zhí)法檢查的通知》，組織開展試驗(yàn)檢測(cè)專項(xiàng)檢查，嚴(yán)厲打擊檢測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假行為。
2.局機(jī)關(guān)黨委牽頭，各科室對(duì)照權(quán)責(zé)清單認(rèn)真梳理排查崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)，查找存在的風(fēng)險(xiǎn)漏洞，并召集相關(guān)科室召開專題會(huì)議專題研究查擺工程領(lǐng)域存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，提出有針對(duì)性的整改措施，堵塞風(fēng)險(xiǎn)漏洞。各科室已經(jīng)對(duì)照更新后的權(quán)責(zé)清單制定了行政職權(quán)或重要事項(xiàng)權(quán)力運(yùn)行流程圖和防控措施一覽表。
3.為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)檢測(cè)單位等從業(yè)單位的監(jiān)督管理，我局加快推進(jìn)構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的監(jiān)管機(jī)制。2023年2月23日至24日，我局赴中山市交通運(yùn)輸局開展交通建設(shè)市場(chǎng)從業(yè)單位信用體系建設(shè)工作交流，學(xué)習(xí)中山市交通建設(shè)工程行業(yè)管理信息化建設(shè)等工作經(jīng)驗(yàn)和成果。2023年3月9日，我局赴佛山市交通運(yùn)輸局，就交通建設(shè)市場(chǎng)從業(yè)單位信用體系建設(shè)、項(xiàng)目建設(shè)管理相關(guān)工作開展交流學(xué)習(xí)。我局組織編制了《清遠(yuǎn)市交通建設(shè)工程從業(yè)單位信用評(píng)價(jià)管理辦法》（簡(jiǎn)稱《辦法》）。2023年3月26日組織TOCC管理平臺(tái)公司研究信用評(píng)價(jià)管理平臺(tái)搭建工作，結(jié)合實(shí)際情況進(jìn)一步修訂《辦法》。
4.為加強(qiáng)農(nóng)村公路交竣工驗(yàn)收檢測(cè)工作，全面推行農(nóng)村公路多個(gè)項(xiàng)目捆綁成項(xiàng)目包的農(nóng)村公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)一體化工程總承包(含設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、檢測(cè)、養(yǎng)護(hù))管理模式,實(shí)行統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一施工、統(tǒng)一驗(yàn)收，通過招投標(biāo)擇優(yōu)選擇信用良好、具有相應(yīng)資質(zhì)能力的試驗(yàn)檢測(cè)單位承擔(dān)農(nóng)村公路交竣工驗(yàn)收檢測(cè)工作，規(guī)范檢測(cè)行為，保障數(shù)據(jù)真實(shí)，確保工程質(zhì)量。
存在問題：項(xiàng)目跟進(jìn)落實(shí)不到位，工程結(jié)算不及時(shí)。
整改結(jié)果：已完成整改，并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
整改落實(shí)情況：
1.2023年3月16日，組織各縣（市、區(qū)）交通部門召開巡察整改相關(guān)工作會(huì)議，要求各縣（市、區(qū)）全面梳理農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目竣工結(jié)算和驗(yàn)收工作推進(jìn)情況及存在問題。
2.2023年3月23日，我局轉(zhuǎn)發(fā)《廣東省交通運(yùn)輸廳關(guān)于抓緊做好巡視發(fā)現(xiàn)農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目結(jié)算驗(yàn)收滯后問題整改工作的通知》，要求各縣(市、區(qū))交通運(yùn)輸局針對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收滯后，造成資金沉淀，使用效率難以提高等突出問題，進(jìn)行進(jìn)一步摸排，抓好整改落實(shí)。
3.2023年4月12日，督促清新區(qū)交通運(yùn)輸局印發(fā)《清新區(qū)2018-2022年公路建設(shè)工程項(xiàng)目驗(yàn)收工作方案》，明確了公路建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收工作計(jì)劃。
4.2023年4月26日，我局印發(fā)《清遠(yuǎn)市交通運(yùn)輸局關(guān)于進(jìn)一步加快推進(jìn)農(nóng)村公路項(xiàng)目完成竣工驗(yàn)收的通知》，要求各縣（市、區(qū)）交通運(yùn)輸局切實(shí)加快推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收工作，及時(shí)梳理上報(bào)《2018-2022年農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收實(shí)施方案》及《2018至2022年農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收臺(tái)賬》。
5.我局將持續(xù)督促指導(dǎo)各縣(市、區(qū))按照驗(yàn)收工作方案和計(jì)劃，加快推進(jìn)農(nóng)村公路項(xiàng)目驗(yàn)收工作。
6.2023年3月中旬，我局已組織路網(wǎng)信交息更新維護(hù)工作人員參加全省數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)更新維護(hù)工作，并于4月中旬完成了對(duì)農(nóng)村公路技術(shù)等級(jí)變更、路面屬性、路線軌跡等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的更新維護(hù)，接下來將每年開展不少于兩次的數(shù)據(jù)更新維護(hù)工作。
（三）檢查一體推進(jìn)“三不腐”方面存在的問題
存在問題：廉政建設(shè)制度修訂不及時(shí)。
整改結(jié)果：已完成整改，并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
整改落實(shí)情況：
2023年3月中旬，已對(duì)我局制定的有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的內(nèi)部管理制度進(jìn)行了梳理，共梳理出相關(guān)文件15份。2023年3月30日，機(jī)關(guān)黨委草擬《中共清遠(yuǎn)市交通運(yùn)輸局黨組關(guān)于廢止部分廉政建設(shè)文件的通知》。2023年4月7日召開局黨組第9次擴(kuò)大會(huì)議，通過了《中共清遠(yuǎn)市交通運(yùn)輸局黨組關(guān)于廢止部分廉政建設(shè)文件的通知》，通過印發(fā)文件的形式及時(shí)清理了不規(guī)范的文件制度4份。
存在問題：未按要求召開專題組織生活會(huì)和開展警示教育。
整改結(jié)果：已完成整改，并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
整改落實(shí)情況：
1.2023年3月22日，局黨組召開落實(shí)市委鄉(xiāng)村振興專項(xiàng)巡察反饋意見整改專題民主生活會(huì)，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員就落實(shí)黨中央決策及上級(jí)黨組織工作部署；履行主管監(jiān)管責(zé)任；檢查一體推進(jìn)“三不腐”等3個(gè)方面問題深入認(rèn)真查擺問題，同時(shí)，舉一反三，全面查擺局領(lǐng)導(dǎo)班子其他方面問題，認(rèn)真開展批評(píng)和自我批評(píng)，深刻剖析問題根源，明確下一步整改措施。
2.2023年3月27日，市交通運(yùn)輸局組織召開聘員警示教育大會(huì)，在大會(huì)上認(rèn)真學(xué)習(xí)了《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法實(shí)施條例》，通報(bào)了違紀(jì)違法典型案例，并開展了專題黨課，行政審批科、執(zhí)法三科工作人員代表分別結(jié)合自身工作崗位進(jìn)行了表態(tài)發(fā)言，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任感和歸屬感。
3.在今年召開的黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會(huì)議和黨組會(huì)議上及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)了中共清遠(yuǎn)市第八屆紀(jì)律檢查委員會(huì)第三次全會(huì)會(huì)議精神、國(guó)務(wù)院2023年第一次黨風(fēng)廉政工作會(huì)議，研究部署召開我局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議，切實(shí)加強(qiáng)我局黨風(fēng)廉政建設(shè)。今年以來，組織局機(jī)關(guān)各黨支部支委委員專題學(xué)習(xí)《關(guān)于運(yùn)用違紀(jì)和職務(wù)違法犯罪案例開展警示教育的通知》和《關(guān)于規(guī)范案發(fā)單位黨組織召開專題民主生活會(huì)的通知》，加強(qiáng)支部委員警示教育。各黨支部組織黨員集中觀看警示教育片《脫軌的人生》、廉政微電影《橋》等，切實(shí)加強(qiáng)黨員干部廉政教育。
4.2023年4月17日，局黨組書記、局長(zhǎng)主持召開2023年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議，局機(jī)關(guān)及市交通運(yùn)輸服務(wù)中心干部職工100多人參加會(huì)議，會(huì)議通報(bào)了2022年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況，部署了2023年工作計(jì)劃。
5.制定《中共清遠(yuǎn)市交通運(yùn)輸局機(jī)關(guān)紀(jì)委開展紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍教育整頓實(shí)施方案》及局機(jī)關(guān)紀(jì)委開展紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍教育整頓學(xué)習(xí)教育計(jì)劃安排表，開展隊(duì)伍教育整頓。組織局機(jī)關(guān)紀(jì)委委員及機(jī)關(guān)各支部紀(jì)檢委員和局機(jī)關(guān)從事紀(jì)檢監(jiān)察工作的黨員干部開展紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍教育整頓工作，嚴(yán)格按照制定的工作方案實(shí)施，督促機(jī)關(guān)紀(jì)委干部以黨性立身做事，著力打造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)，敢于善于斗爭(zhēng)的紀(jì)檢監(jiān)察鐵軍。
存在問題：以案促改效果不佳
整改結(jié)果：已完成整改，并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
整改落實(shí)情況：
1.局機(jī)關(guān)黨委牽頭，各科室對(duì)照權(quán)責(zé)清單認(rèn)真梳理排查崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)，查找存在的風(fēng)險(xiǎn)漏洞。2023年4月7日，局黨組成員、副局長(zhǎng)組織各有關(guān)科室召開廉政風(fēng)險(xiǎn)隱患排查專題工作會(huì)議，對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)排查工作進(jìn)行再強(qiáng)調(diào)、再部署，并要求機(jī)關(guān)黨委對(duì)各科室開展一次專門的指導(dǎo)，排查風(fēng)險(xiǎn)隱患，研究制定防范化解崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)的制度措施174條。各科室已經(jīng)對(duì)照更新后的權(quán)責(zé)清單制定了行政職權(quán)或重要事項(xiàng)權(quán)力運(yùn)行流程圖和防控措施一覽表。
2.2023年4月7日，組織局機(jī)關(guān)涉及工程建設(shè)有關(guān)科室全體干部職工、交通運(yùn)輸服務(wù)中心全體工程技術(shù)人員組織召開了工程建設(shè)領(lǐng)域廉政警示教育大會(huì)，通過典型違紀(jì)違法案例，以案促改，加強(qiáng)干部職工警示教育。并組織所有工程技術(shù)人員簽訂了廉政承諾書，進(jìn)一步強(qiáng)化了“不想腐”的思想。
3.2023年3月16日，局主要領(lǐng)導(dǎo)與班子成員之間，班子成員與各分管科室（部門）負(fù)責(zé)人之間簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，一級(jí)一級(jí)壓實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任。
4.2023年3月27日，黨組（擴(kuò)大）會(huì)議上，局黨組書記、局長(zhǎng)傳達(dá)學(xué)習(xí)全國(guó)、全省、全市道路交通安全和運(yùn)輸執(zhí)法領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)整治工作動(dòng)員部署視頻會(huì)議精神。會(huì)議審議通過《清遠(yuǎn)市交通運(yùn)輸系統(tǒng)開展道路交通安全和運(yùn)輸執(zhí)法領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》，2023年3月30日，召開全局干部職工會(huì)議，部署交通運(yùn)輸系統(tǒng)開展道路交通安全和運(yùn)輸執(zhí)法領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)整治工作，全面開展專項(xiàng)整治工作。
5.根據(jù)公務(wù)員法規(guī)定和落實(shí)市委巡察反饋意見整改工作要求，為調(diào)動(dòng)中層干部工作積極性，經(jīng)反復(fù)醞釀并報(bào)市領(lǐng)導(dǎo)審定，實(shí)施局科長(zhǎng)輪崗，對(duì)局13個(gè)科室（部門）負(fù)責(zé)人進(jìn)行輪崗，降低廉政風(fēng)險(xiǎn)。2023年以來，局主要領(lǐng)導(dǎo)及班子成員與進(jìn)行輪崗的中層干部及職務(wù)職級(jí)晉升人員進(jìn)行任前廉政談話，進(jìn)一步壓實(shí)新任職人員及崗位調(diào)整干部的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任。
三、注重成果轉(zhuǎn)化，堅(jiān)決以整改實(shí)效推動(dòng)交通運(yùn)輸高質(zhì)量發(fā)展
巡察整改是一項(xiàng)系統(tǒng)性、長(zhǎng)期性的工作，目前雖然取得了階段性的成效，下一步，我局黨組將堅(jiān)定以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，按照“堅(jiān)持問題導(dǎo)向、突出整改落實(shí)、推動(dòng)各項(xiàng)工作、完善制度機(jī)制”的原則，以巡察問題整改為契機(jī)，舉一反三，擴(kuò)大到我市交通運(yùn)輸各個(gè)領(lǐng)域、各項(xiàng)工作，在工作方法、工作標(biāo)準(zhǔn)、工作責(zé)任心、工作作風(fēng)等方面查擺存在的問題，認(rèn)真落實(shí)整改，把抓整改落實(shí)融入日常工作中、融入深化交通運(yùn)輸行業(yè)改革發(fā)展、融入交通隊(duì)伍建設(shè)中，通過巡察問題整改，提高工作水平，以整改實(shí)際效果取信于民，為我市交通運(yùn)輸事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。
（一）加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)定理想信念。我局黨組書記將以身作則，嚴(yán)格履行“第一責(zé)任人”職責(zé)，局黨組堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在首位，把抓好黨的建設(shè)作為第一政績(jī)，引導(dǎo)全局黨員干部切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，始終在思想上、行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，帶頭不折不扣貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神，尤其是關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述精神，切實(shí)擔(dān)起領(lǐng)導(dǎo)之責(zé)、教育之責(zé)、追究之責(zé)，帶領(lǐng)全局黨員干部凝心聚力落實(shí)好黨中央、省委省政府、市委市政府各項(xiàng)工作部署。
（二）全面從嚴(yán)治黨，強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。我局黨組將持續(xù)保持政治定力和恒心韌勁，堅(jiān)持把履行管黨治黨責(zé)任作為最根本的政治責(zé)任，堅(jiān)決落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，持續(xù)深入正風(fēng)肅紀(jì)，帶頭遵守黨的組織紀(jì)律、廉政紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律。發(fā)揮黨組班子“旗幟”引領(lǐng)和“引擎”帶動(dòng)作用，嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，提高民主決策、科學(xué)決策、依法決策水平。持續(xù)強(qiáng)化黨紀(jì)黨規(guī)教育，堅(jiān)持黨管人才原則，建立健全隊(duì)伍建設(shè)機(jī)制，營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)良好氛圍，不斷提高全局黨員干部政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，著力打造一支忠誠(chéng)黨、講規(guī)矩、敢擔(dān)當(dāng)、有作為的交通鐵軍。
（三）鞏固整改成果，完善長(zhǎng)效機(jī)制。我局黨組將堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)“釘釘子”精神，在集中精力做好“當(dāng)下改”的同時(shí)，注重抓好“長(zhǎng)久立”，對(duì)已整改完成的問題，定期開展“回頭看”，不斷健全解決問題的制度機(jī)制，防止問題反彈回潮；對(duì)長(zhǎng)期整改的問題，一錘接著一錘敲，一棒接著一棒跑，分步實(shí)施、緊盯不放、久久為功，確保整改落實(shí)到位。全力以赴推動(dòng)“四好農(nóng)村路”建設(shè)，把巡察整改實(shí)效體現(xiàn)在增進(jìn)民生福祉的成效上，奮力開創(chuàng)我市交通運(yùn)輸高質(zhì)量發(fā)展新局面。
歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請(qǐng)及時(shí)向我們反映。
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2023年8月7日
