中共清遠(yuǎn)市委教育工委 清遠(yuǎn)市教育局 2019年教育工作要點(diǎn)
2019年清遠(yuǎn)市教育工作總體要求是:以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大精神、全國教育大會(huì)精神和習(xí)近平總書記視察廣東重要講話及對(duì)廣東工作的系列重要指示批示精神,全面貫徹黨的教育方針,落實(shí)立德樹人根本任務(wù),遵循教育規(guī)律,發(fā)展素質(zhì)教育,圍繞凝聚人心、完善人格、開發(fā)人力、培育人才、造福人民的工作目標(biāo),進(jìn)一步深化教育改革創(chuàng)新,用新理念、新思維破難點(diǎn)、解困點(diǎn),努力讓每個(gè)學(xué)生都能享有公平且有質(zhì)量的教育,為清遠(yuǎn)“兩市兩區(qū)”發(fā)展提供人才支撐和智力保障,以優(yōu)異成績(jī)慶祝中華人民共和國成立70周年。
一、深入貫徹全國、全省教育大會(huì)精神,切實(shí)加強(qiáng)黨對(duì)教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)
1.深學(xué)篤行習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平總書記視察廣東重要講話精神。持續(xù)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化和習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想進(jìn)學(xué)校、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦;持續(xù)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育和“大學(xué)習(xí)、深調(diào)研、真落實(shí)”活動(dòng)。把學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想貫穿于各項(xiàng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)始終,引導(dǎo)全市師生堅(jiān)定理想信念,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,落實(shí)“兩個(gè)維護(hù)”,堅(jiān)定不移推動(dòng)黨的創(chuàng)新理論,全面融入教育教學(xué)各環(huán)節(jié),全面增強(qiáng)廣大師生的政治認(rèn)同、思想認(rèn)同、情感認(rèn)同,確保教育事業(yè)始終沿著正確政治方向發(fā)展。
2.貫徹落實(shí)全國、全省教育大會(huì)精神。召開全市教育大會(huì),不折不扣落實(shí)全國、全省教育大會(huì)部署,確保全國教育大會(huì)精神和習(xí)近平總書記重要講話精神落地落實(shí)。
3.加強(qiáng)教育系統(tǒng)黨建工作。全面加強(qiáng)組織建設(shè)和基層黨支部建設(shè),認(rèn)真貫徹落實(shí)教育部“支部建設(shè)年”和省委教育工委關(guān)于黨支部建設(shè)的“六好四化”等要求,以落實(shí)《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》《廣東省黨支部規(guī)范化指導(dǎo)意見》《基層組織建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃》為抓手,以“組織力提升”為主題,推動(dòng)基層黨組織全面進(jìn)步全面過硬。全面加強(qiáng)黨的骨干隊(duì)伍建設(shè),突出民辦學(xué)校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)黨組織書記的培養(yǎng),全面開展黨組織書記和黨務(wù)干部培訓(xùn)。加強(qiáng)黨對(duì)教師隊(duì)伍建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)教師黨支部建設(shè)和教師黨員的培養(yǎng)教育,認(rèn)真落實(shí)“雙培養(yǎng)”機(jī)制,嚴(yán)格把控黨員發(fā)展質(zhì)量。全面推進(jìn)各級(jí)各類學(xué)校黨的組織和黨的工作全覆蓋,指導(dǎo)各級(jí)各類學(xué)校成立(或聯(lián)合成立)黨組織或選派黨建指導(dǎo)員,認(rèn)真解決“口袋黨員”的問題。
4.深入抓好黨風(fēng)廉政及反腐敗工作。認(rèn)真落實(shí)重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告、談話提醒制度、廉政風(fēng)險(xiǎn)防控和“八小時(shí)以外”監(jiān)督等制度,強(qiáng)化黨組織班子成員黨風(fēng)廉政“一崗雙責(zé)”落實(shí),經(jīng)常性開展廉政宣教活動(dòng),持續(xù)深入地加強(qiáng)教育系統(tǒng)的作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)和行風(fēng)整治,認(rèn)真開展亂收費(fèi)、有償補(bǔ)課等專項(xiàng)整治活動(dòng)。
5.加強(qiáng)和改進(jìn)意識(shí)形態(tài)工作。認(rèn)真落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,建立健全意識(shí)形態(tài)工作分析研判、聯(lián)席會(huì)議、輿情監(jiān)控等機(jī)制。建立市、縣、校網(wǎng)絡(luò)安全管控聯(lián)動(dòng)機(jī)制,完善重大教育輿情應(yīng)急預(yù)案等網(wǎng)絡(luò)安全管理制度,積極研判和處置教育輿情。舉辦網(wǎng)絡(luò)安全宣傳周活動(dòng),倡導(dǎo)健康上網(wǎng)、文明上網(wǎng),增強(qiáng)師生的信息安全防范意識(shí)。堅(jiān)持抓意識(shí)形態(tài)工作與落實(shí)立德樹人根本任務(wù)相結(jié)合,認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記在學(xué)校思政課教師座談會(huì)上的講話精神,以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想統(tǒng)領(lǐng)教育教學(xué)活動(dòng)。
二、破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),大力提高農(nóng)村教育質(zhì)量
6.加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校和鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校建設(shè)和管理。推進(jìn)實(shí)施《清遠(yuǎn)市人民政府辦公室關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育寄宿制學(xué)校建設(shè)和管理的實(shí)施意見》,完善農(nóng)村義務(wù)教育寄宿制學(xué)校建設(shè)的人力和經(jīng)費(fèi)長(zhǎng)效保障機(jī)制,不斷提高農(nóng)村寄宿制學(xué)校文化建設(shè)和日常管理水平,著力解決農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生“吃、住、行、學(xué)、余、情”六個(gè)方面的問題,讓農(nóng)村義務(wù)教育寄宿制學(xué)校的學(xué)生進(jìn)得來,留得住,學(xué)得好。
7.加強(qiáng)農(nóng)村學(xué)校隊(duì)伍建設(shè)。依托清遠(yuǎn)市教師發(fā)展中心,舉辦農(nóng)村學(xué)校校長(zhǎng)培訓(xùn),提高農(nóng)村學(xué)校管理隊(duì)伍水平;實(shí)施《清遠(yuǎn)市人民政府辦公室關(guān)于推進(jìn)全市中小學(xué)校教師“縣管校聘”管理改革工作的意見(試行)》,加快“縣管校聘”改革步伐,推動(dòng)城鎮(zhèn)優(yōu)秀教師向鄉(xiāng)村學(xué)校、薄弱學(xué)校流動(dòng),帶動(dòng)農(nóng)村教師隊(duì)伍素質(zhì)提升;通過開展分片教研指導(dǎo)、教師走教等方式提高農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)水平。
8.加強(qiáng)城鄉(xiāng)學(xué)校結(jié)隊(duì)幫扶。繼續(xù)推動(dòng)梯隊(duì)縱向幫扶,借力廣清對(duì)口幫扶,引進(jìn)珠三角、廣州支教團(tuán)隊(duì)通過送教下鄉(xiāng)和蹲點(diǎn)教研等方式促進(jìn)農(nóng)村教育發(fā)展,探索縣城學(xué)校和鎮(zhèn)中心校與農(nóng)村學(xué)校多校協(xié)同辦學(xué)機(jī)制改革,讓農(nóng)村學(xué)校共享城鎮(zhèn)優(yōu)質(zhì)教育資源。切實(shí)推進(jìn)廣州在托管學(xué)校、強(qiáng)師興教、教學(xué)教研、校企合作、打造辦學(xué)特色等方面的十大幫扶項(xiàng)目,進(jìn)一步提升廣清教育一體化發(fā)展水平。
9.提升農(nóng)村教育信息化水平。推進(jìn)同步課堂、同步教研,促進(jìn)教育資源共享;組織開展信息化教學(xué)能力大賽,科學(xué)合理評(píng)價(jià)教師應(yīng)用信息技術(shù)教學(xué)和管理的工作量,調(diào)動(dòng)廣大教師運(yùn)用信息技術(shù)提高教學(xué)和管理水平的積極性,提升農(nóng)村教育水平。
三、促進(jìn)各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展,提高人民群眾“教育獲得感”
10.推動(dòng)學(xué)前教育普惠健康發(fā)展。加強(qiáng)“公辦園”“普惠園”建設(shè),緩解“入園難”“入園貴”難題。以普及普惠安全優(yōu)質(zhì)為目標(biāo),全面推進(jìn)《廣東省促進(jìn)學(xué)前教育普惠健康發(fā)展行動(dòng)方案》和省、市發(fā)展學(xué)前教育第三期行動(dòng)計(jì)劃,認(rèn)真落實(shí)2018-2022年幼兒園建設(shè)規(guī)劃,加大公辦幼兒園、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園和村級(jí)幼兒園建設(shè)力度,積極扶持和發(fā)展普惠性民辦幼兒園;認(rèn)真落實(shí)《清遠(yuǎn)市教育設(shè)施規(guī)劃建設(shè)管理規(guī)定》,扎實(shí)推動(dòng)城鎮(zhèn)住宅小區(qū)配套幼兒園建設(shè)及移交工作,理順小區(qū)配套幼兒園的管理機(jī)制,進(jìn)一步增強(qiáng)公辦或普惠性學(xué)前教育學(xué)位的供給能力,使公辦幼兒園在園幼兒數(shù)占比達(dá)到50%以上,公辦幼兒園和普惠性民辦幼兒園占比保持80%以上,學(xué)前教育毛入園率要保持96%以上,努力滿足人民群眾對(duì)公益普惠優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育資源的迫切需求。進(jìn)一步推進(jìn)規(guī)范幼兒園創(chuàng)建,確保規(guī)范化幼兒園比例保持在80%以上。全面開展幼兒園辦園行為督導(dǎo)評(píng)估,消除無證辦園,有效治理幼兒園“小學(xué)化”傾向。探索實(shí)施學(xué)前教育集團(tuán)化發(fā)展的管理模式,充分發(fā)揮公、民辦龍頭骨干幼兒園的引領(lǐng)作用,帶動(dòng)普惠性民辦幼兒園,尤其是村鎮(zhèn)幼兒園加強(qiáng)管理、提升質(zhì)量。
11.加大縣城和中心區(qū)域優(yōu)質(zhì)學(xué)位供給。認(rèn)真落實(shí)本地2018—2022年中小學(xué)校建設(shè)規(guī)劃,在土地劃撥、規(guī)劃選址、建設(shè)資金等方面提供保障,推動(dòng)中心城區(qū)規(guī)劃的學(xué)校盡快落地建設(shè),不斷加大義務(wù)教育學(xué)位供給,全市縣城和中心區(qū)域?qū)W前教育及中小學(xué)學(xué)位增加不少于10000個(gè)。對(duì)于市民關(guān)注度比較高的學(xué)校建設(shè),美林湖、碧桂園山湖城、陽光100小區(qū)、恒大銀湖城等大型樓盤的配套學(xué)校,爭(zhēng)取于2019年7月建成并移交。
12.加強(qiáng)義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)。充分發(fā)揮國家義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)的導(dǎo)向作用,深入分析我市每個(gè)學(xué)科質(zhì)量監(jiān)測(cè)報(bào)告反饋的信息,探尋義務(wù)教育課程開設(shè)、條件保障、師資配備、學(xué)科教育和學(xué)校管理等相關(guān)因素,引導(dǎo)各地義務(wù)教育學(xué)校把更多的時(shí)間精力和資源用于內(nèi)涵建設(shè)、質(zhì)量提升和學(xué)生全面發(fā)展上來。強(qiáng)化義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)結(jié)果應(yīng)用,切實(shí)發(fā)揮監(jiān)測(cè)的“診斷”功能,提高教育教學(xué)質(zhì)量。
13.推動(dòng)普通高中優(yōu)質(zhì)特色多樣化發(fā)展。繼續(xù)統(tǒng)籌推進(jìn)普通高中協(xié)同發(fā)展。推廣市一中與源潭中學(xué),市華僑中學(xué)與梓琛中學(xué)協(xié)同發(fā)展的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),將協(xié)同發(fā)展的范圍擴(kuò)大到北部學(xué)校,推進(jìn)跨區(qū)域?qū)W校的協(xié)同發(fā)展,逐步形成普及共融的發(fā)展模式。著力提高基礎(chǔ)薄弱縣(市、區(qū))普通高中辦學(xué)水平,確保全市高中階段教育入學(xué)率繼續(xù)穩(wěn)定在95%以上。推進(jìn)普通高中招生改革。繼續(xù)實(shí)施高中錄取資格線,確保普職合理比例。依據(jù)新高考特點(diǎn),積極推進(jìn)市直高中、區(qū)域高中學(xué)科師資整合,設(shè)施設(shè)備整合,打造一批具有優(yōu)勢(shì)學(xué)科組合的特色高中。積極推動(dòng)特色示范校建設(shè),建設(shè)一批人文、數(shù)理、科技、藝術(shù)、體育等特色示范高中,推動(dòng)形成普通高中學(xué)校優(yōu)質(zhì)特色多樣化發(fā)展的新格局。結(jié)合學(xué)校的特色發(fā)展項(xiàng)目,逐步擴(kuò)大自主招生比例,推動(dòng)從初中階段開始,加大特長(zhǎng)生的培養(yǎng)力度,主動(dòng)適應(yīng)高考招生模式的變化和學(xué)生自主長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
14.穩(wěn)妥推進(jìn)新高考綜合改革和育人方式改革。認(rèn)真研究新高考和高考招生政策,積極開展新高考形勢(shì)下高中教學(xué)管理模式研究,加強(qiáng)教學(xué)視導(dǎo),精準(zhǔn)備考。充分利用廣州對(duì)口扶持有利條件,繼續(xù)將“三進(jìn)三出”教研活動(dòng)制度化;探索推進(jìn)分類分層教學(xué),因地制宜、因校制宜開展選課走班,加快高中各學(xué)科教育教學(xué)與新高考的全面并軌。加強(qiáng)普通高中學(xué)生發(fā)展指導(dǎo)工作,特別是對(duì)學(xué)生自我認(rèn)知、課程選修、生涯規(guī)劃、專業(yè)報(bào)考進(jìn)行必要的指導(dǎo),幫助學(xué)生選擇適合的發(fā)展方向。
15.完善普通高中教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)機(jī)制。在常規(guī)教育督導(dǎo)的基礎(chǔ)上,探索采用第三方評(píng)價(jià)方式對(duì)校長(zhǎng)、學(xué)校教學(xué)質(zhì)量進(jìn)行綜合測(cè)評(píng)。建立學(xué)生學(xué)習(xí)診斷和質(zhì)量分析系統(tǒng),構(gòu)建學(xué)生學(xué)習(xí)水平能力提升的智能分析體系,加強(qiáng)對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)質(zhì)量的跟蹤監(jiān)控。加大高中教師培訓(xùn)力度。
16.促進(jìn)職業(yè)教育擴(kuò)容提質(zhì)強(qiáng)服務(wù)。啟動(dòng)中職學(xué)校布局調(diào)整,加大市級(jí)統(tǒng)籌,優(yōu)化資源配置,探索依托市直兩所國家級(jí)示范性中職學(xué)校帶動(dòng)北部?jī)蓚€(gè)少數(shù)民族縣的中職學(xué)校發(fā)展。加快推進(jìn)佛岡職校新校區(qū)建設(shè)和連州職校擴(kuò)容提質(zhì),進(jìn)一步提升辦學(xué)條件。深化產(chǎn)教融合、校企合作,積極引導(dǎo)職業(yè)院校加強(qiáng)與企業(yè)行業(yè)建立深入的合作關(guān)系,推進(jìn)專業(yè)設(shè)置與產(chǎn)業(yè)需求對(duì)接,致力打造品牌專業(yè),服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。做好省職教基地建設(shè)與業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)工作,為今年5所新進(jìn)高職院校9月份開學(xué)做好服務(wù)保障工作,啟動(dòng)職教基地二期建設(shè)。推進(jìn)現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)工作,制定和出臺(tái)一系列市級(jí)支持現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)運(yùn)行的保障措施及其配套實(shí)施文件,確定一批試點(diǎn)學(xué)校和企業(yè),建設(shè)一批現(xiàn)代學(xué)徒制教學(xué)資源,建立現(xiàn)代學(xué)徒制信息化管理平臺(tái)。深入探索中高職銜接,利用省職教基地建成的優(yōu)勢(shì),積極推進(jìn)中高職銜接三二分段人才培養(yǎng)工作,提升中職學(xué)生升高職的比例,為選擇職業(yè)教育的學(xué)生打通上升渠道。
17.推進(jìn)民辦教育健康發(fā)展。持續(xù)大力支持民辦學(xué)校發(fā)展,鼓勵(lì)和扶持辦學(xué)條件好、管理水平高、效益好的民辦學(xué)校上檔次、上等級(jí)。組織對(duì)全市民辦學(xué)校辦學(xué)情況進(jìn)行全面檢查,對(duì)管理混亂,教育教學(xué)質(zhì)量低下的民辦學(xué)校加大規(guī)范管理力度或引導(dǎo)轉(zhuǎn)型。積極引進(jìn)名校到我市辦學(xué),提高民辦教育辦學(xué)水平。
18.做好特殊教育工作。完成清遠(yuǎn)市特殊學(xué)校二期和推進(jìn)連南、連山啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化特殊學(xué)校建設(shè)以及各地特殊教育資源中心建設(shè),完善隨班就讀支持保障體系建設(shè)。發(fā)揮特殊教育指導(dǎo)中心指導(dǎo)作用,對(duì)清遠(yuǎn)市特殊教育送教上門與隨班就讀工作進(jìn)行專項(xiàng)調(diào)研;組織舉行特殊教育指導(dǎo)中心年會(huì)展示;出臺(tái)《清遠(yuǎn)市特殊教育送教上門工作方案》。
四、貫徹落實(shí)立德樹人根本任務(wù),著力提高教育質(zhì)量
19.加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)。圍繞新中國成立70周年主題,深入開展社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育,大力加強(qiáng)革命傳統(tǒng)教育和國防教育。進(jìn)一步完善未成年人思想道德建設(shè)常態(tài)化管理的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,堅(jiān)持德育首位,開展豐富多彩的教育實(shí)踐活動(dòng)及共青團(tuán)、少先隊(duì)活動(dòng),教育和引導(dǎo)學(xué)生扣好人生第一粒扣子,提高德育實(shí)效。持續(xù)推進(jìn)文明校園和文化建設(shè)示范校創(chuàng)建工作。2019年創(chuàng)建150所市級(jí)文明校園和30所文化建設(shè)示范校。加強(qiáng)愛國主義教育、革命傳統(tǒng)教育、長(zhǎng)征精神教育,積極開展青少年科技創(chuàng)新教育活動(dòng)。抓實(shí)抓好心理健康教育工作,加強(qiáng)心理咨詢室建設(shè),配備專職心理教師,扎實(shí)開展心理健康教育活動(dòng)。把禁毒、掃黑除惡、防邪反邪等教育工作落到實(shí)處,引導(dǎo)教育學(xué)生珍愛生命、健康成長(zhǎng)。
20.加強(qiáng)學(xué)校體育工作。樹立健康第一的教育理念,加強(qiáng)體育教育,開齊開足開好體育課,以各類競(jìng)技性比賽為驅(qū)動(dòng),幫助學(xué)生在體育鍛煉中增強(qiáng)體質(zhì)、享受樂趣、健全人格、錘煉意志。持續(xù)深入實(shí)施“學(xué)生健康促進(jìn)工程”,強(qiáng)化學(xué)生1小時(shí)校園體育鍛煉活動(dòng)。強(qiáng)化校園足球,加快普及學(xué)生游泳教育,著力培養(yǎng)學(xué)生體育運(yùn)動(dòng)技能和特長(zhǎng)。組織舉辦市中小學(xué)生乒乓球賽、籃球賽、排球賽、健美操啦啦操、定向越野比賽和“市長(zhǎng)杯”中小學(xué)生足球賽。
21.加強(qiáng)學(xué)校衛(wèi)生和兒童青少年近視綜合防控工作。結(jié)合實(shí)際,研究制定兒童青少年近視綜合防控實(shí)施方案,切實(shí)加強(qiáng)兒童青少年近視防控工作。不斷完善學(xué)校公共衛(wèi)生事件防控工作機(jī)制,落實(shí)學(xué)校傳染病防控措施,根據(jù)傳染病季節(jié)特點(diǎn),及時(shí)發(fā)布預(yù)警通知。
22.加強(qiáng)學(xué)校美育工作。要注重美育教育,堅(jiān)持以美育人、以文化人,切實(shí)提高學(xué)生審美和人文修養(yǎng)。認(rèn)真落實(shí)相關(guān)要求,開齊開足音樂美術(shù)等藝術(shù)課程。推進(jìn)高雅藝術(shù)進(jìn)校園和戲曲進(jìn)校園,加快推進(jìn)“一校一品”“一校多品”。組織開展全市中小學(xué)生美育節(jié)活動(dòng)。鼓勵(lì)有條件的學(xué)校,開發(fā)粵劇、機(jī)器人、武術(shù)、擊劍、書法等校本學(xué)習(xí)資源,助力學(xué)生全面發(fā)展。借助社會(huì)力量做好面向農(nóng)村及邊遠(yuǎn)地區(qū)美育教學(xué)的提升工作。繼續(xù)開展“蒲公英行動(dòng)”和啟動(dòng)時(shí)代中國“田埂花開”美育項(xiàng)目行動(dòng)。
23.加強(qiáng)勞動(dòng)教育。構(gòu)建家庭、學(xué)校、社會(huì)相銜接的勞動(dòng)育人機(jī)制,針對(duì)不同年級(jí)的學(xué)生,探索符合其身心特點(diǎn)和規(guī)律的教育內(nèi)容。深入推動(dòng)義務(wù)教育階段勞動(dòng)教育課程改革,開展勞動(dòng)技術(shù)教育,注重對(duì)勞動(dòng)情感、勞動(dòng)態(tài)度、勞動(dòng)觀念的培養(yǎng)。組織開展勞動(dòng)教育主題活動(dòng)和校內(nèi)勞動(dòng)。堅(jiān)持教育教學(xué)與生產(chǎn)勞動(dòng)、社區(qū)服務(wù)和社會(huì)實(shí)踐相結(jié)合,增強(qiáng)學(xué)生勞動(dòng)實(shí)踐、學(xué)科實(shí)驗(yàn)和技能實(shí)訓(xùn)的成效。積極穩(wěn)妥地開展中小學(xué)生研學(xué)實(shí)踐,提升學(xué)生的自理能力、創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力。
24.加強(qiáng)家校協(xié)同育人。充分發(fā)揮家長(zhǎng)學(xué)校、學(xué)長(zhǎng)委員會(huì)、家長(zhǎng)會(huì)的作用,營造協(xié)同育人的良好環(huán)境和通暢渠道。開展家庭教育主題宣傳活動(dòng),廣泛深入宣傳家庭教育的重要作用和科學(xué)教育理念。宣傳推廣一批家庭教育典型經(jīng)驗(yàn),開展示范性家長(zhǎng)委員會(huì)的創(chuàng)建和評(píng)選工作,發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。圍繞“七個(gè)一”推進(jìn)“積極教育”。
五、全面加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè),培養(yǎng)高素質(zhì)教師隊(duì)伍
25.狠抓師德師風(fēng)建設(shè)。加強(qiáng)黨對(duì)教師隊(duì)伍建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)教師黨支部和黨員隊(duì)伍建設(shè)。健全骨干教師和黨員“雙培養(yǎng)”機(jī)制。深入落實(shí)教師職業(yè)行為十項(xiàng)準(zhǔn)則,提高教師師德素質(zhì),把職業(yè)理想和職業(yè)道德擺在教師隊(duì)伍建設(shè)的首位,把師德表現(xiàn)作為教師考核、聘任(聘用)和評(píng)價(jià)的首要內(nèi)容。建立完善教師師德承諾制度、師德違規(guī)行為曝光制度、師德檔案制度,切實(shí)加大師德失范查處力度,把害群之馬堅(jiān)決清除出教師隊(duì)伍。
26.大力提升教師隊(duì)伍素質(zhì)。加大教師發(fā)展中心建設(shè)力度。持續(xù)推進(jìn)“強(qiáng)師工程”,精準(zhǔn)發(fā)力,轉(zhuǎn)變培訓(xùn)方式,改進(jìn)培訓(xùn)內(nèi)容,緊密結(jié)合教學(xué)一線實(shí)際,組織高質(zhì)量培訓(xùn),切實(shí)提升教師專業(yè)水平。借力廣清幫扶,努力打造專業(yè)化的校長(zhǎng)、教師、教研員三支隊(duì)伍,加大名師、名校長(zhǎng)和校長(zhǎng)后備人才培養(yǎng)、選拔力度,發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。
27.深化教師管理制度改革。深入推進(jìn)“縣管校聘”“局管校聘”改革,有效破解教師管理體制機(jī)制上的阻礙,推動(dòng)教師從“學(xué)校人”向“系統(tǒng)人”轉(zhuǎn)變。深化教師考核評(píng)價(jià)制度改革,建立健全符合教師崗位特點(diǎn)的考核評(píng)價(jià)制度,實(shí)現(xiàn)教師職稱與聘用相銜接,進(jìn)一步激發(fā)教師隊(duì)伍活力。
28.提高教師地位和待遇。完善中小學(xué)教師待遇保障機(jī)制,確??h域內(nèi)中小學(xué)教師平均工資收入水平“兩個(gè)不低于或高于”。大力提升鄉(xiāng)村教師待遇,在業(yè)務(wù)培訓(xùn)、職稱評(píng)聘、表彰獎(jiǎng)勵(lì)等方面向鄉(xiāng)村教師傾斜。繼續(xù)落實(shí)好向原民辦教師、原代課教師發(fā)放生活困難補(bǔ)助和向山區(qū)和農(nóng)村邊遠(yuǎn)地區(qū)中小學(xué)教師(含幼師)發(fā)放生活補(bǔ)助的工作,鼓勵(lì)和引導(dǎo)教師人才向邊遠(yuǎn)山區(qū)流動(dòng),促進(jìn)山區(qū)教育發(fā)展。開展“最美教師”評(píng)比,表彰優(yōu)秀教師和教育工作者,深入挖掘師德典型,加強(qiáng)宣傳,廣泛展示新時(shí)代教師風(fēng)采,唱響改革發(fā)展好聲音,在全社會(huì)弘揚(yáng)尊師重教的社會(huì)風(fēng)尚。
六、深化教育領(lǐng)域綜合改革,為教育事業(yè)發(fā)展注入動(dòng)力活力
29.深化教育體制機(jī)制改革。著力推進(jìn)教育評(píng)價(jià)制度改革、提升教育服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力等重點(diǎn)領(lǐng)域改革,提出破解教育事業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制障礙的辦法,實(shí)施教育體制機(jī)制改革項(xiàng)目清單式管理。從“新學(xué)校、新課程、新課堂、新教師、新學(xué)生、新家長(zhǎng)、新評(píng)價(jià)、新治理”等八個(gè)方面積極探索構(gòu)建“廣東新時(shí)代新教育體系?!奔訌?qiáng)對(duì)年度改革任務(wù)的督查督辦,爭(zhēng)取創(chuàng)造更多教育改革的“清遠(yuǎn)經(jīng)驗(yàn)”。
30.建立科學(xué)的評(píng)價(jià)導(dǎo)向。建立以發(fā)展素質(zhì)教育為導(dǎo)向的科學(xué)評(píng)價(jià)體系,強(qiáng)化德育、體育、美育和勞動(dòng)教育的應(yīng)有地位,堅(jiān)決克服唯分?jǐn)?shù)、唯升學(xué)的功利化傾向。全面推行基于初中學(xué)業(yè)水平考試成績(jī)、結(jié)合貫穿綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的高中階段學(xué)??荚囌猩浫∧J?。
31.深化人事制度和教師編制改革。結(jié)合“縣管校聘”“局管校聘”工作,組織開展各級(jí)各類學(xué)校編制核定工作,按照省的相關(guān)要求對(duì)年級(jí)學(xué)生數(shù)達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)班額的鄉(xiāng)村小學(xué)、教學(xué)點(diǎn),教職員編制按照班師比和生師比相結(jié)合的方式核定;建立省、市、縣(市、區(qū))三級(jí)教職員周轉(zhuǎn)編制制度,加大教職員編制統(tǒng)籌配置和跨區(qū)域調(diào)整力度。
32.推進(jìn)中考、高考綜合改革。做好全員培訓(xùn)和全方位宣傳解讀。高度重視輿情,制定出臺(tái)我市貫徹落實(shí)新高考制度實(shí)施方案,最大限度地凝聚改革共識(shí)、改革意志和改革力量,全力營造全社會(huì)理解支持高考綜合改革的良好氛圍。不斷優(yōu)化教育考試環(huán)境,確保高考綜合改革和各類教育考試工作有序推進(jìn)。做好中考改革前期準(zhǔn)備工作。
33.全面推進(jìn)依法治教。貫徹落實(shí)全國教育法治工作會(huì)議精神,大力推進(jìn)依法依規(guī)辦學(xué),確保2019年80%以上的學(xué)校達(dá)到省級(jí)依法治校創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)(即縣級(jí)依法治校示范校),130所以上的學(xué)校創(chuàng)建成為市級(jí)依法治校示范校,50所學(xué)校創(chuàng)建成為省級(jí)依法治校示范校。落實(shí)學(xué)校信息公開制度,加強(qiáng)教育行政執(zhí)法,深化教育治理方式改革。認(rèn)真落實(shí)省發(fā)改委、省教育廳《關(guān)于中小學(xué)課后服務(wù)收費(fèi)有關(guān)問題的通知(征求意見稿)》和清遠(yuǎn)市政府《清遠(yuǎn)市中小學(xué)生校外托管機(jī)構(gòu)管理辦法》(清府辦〔2019〕4號(hào))精神,堅(jiān)持疏堵結(jié)合,全面推進(jìn)中小學(xué)生校外托管機(jī)構(gòu)管理。
七、強(qiáng)化教育發(fā)展保障,促進(jìn)教育科學(xué)健康發(fā)展
34.強(qiáng)化安全保障。進(jìn)一步推動(dòng)落實(shí)各級(jí)職能部門在校園安全工作上的主體責(zé)任,構(gòu)建安全風(fēng)險(xiǎn)防控新體系,為學(xué)校辦學(xué)安全“托好底”“撐好腰”。要積極配合、協(xié)調(diào)有關(guān)部門經(jīng)常性開展校園周邊環(huán)境綜合治理,認(rèn)真排查和整改薄弱環(huán)節(jié)。堅(jiān)持隱患排查“縱向到底、橫向到邊”的原則,采取督查檢查、專項(xiàng)檢查和暗訪抽查等方式全面加強(qiáng)學(xué)校安全隱患排查整治工作。加強(qiáng)學(xué)?!叭馈被A(chǔ)設(shè)施建設(shè),建立完善的應(yīng)急預(yù)警機(jī)制。
35.強(qiáng)化教育督導(dǎo)工作。進(jìn)一步完善市、縣政府職能部門履行教育職責(zé)考評(píng)制度,積極做好迎接省對(duì)市政府教育工作評(píng)價(jià)考核準(zhǔn)備工作,切實(shí)做好對(duì)縣級(jí)人民政府履行教育職責(zé)的評(píng)價(jià)工作。組織開展控掇保學(xué)、規(guī)范幼兒園辦園行為、提高普通高中辦學(xué)水平、春秋開學(xué)工作等專項(xiàng)督導(dǎo)。
36.堅(jiān)決做好教育精準(zhǔn)扶貧脫貧攻堅(jiān)工作。統(tǒng)籌謀劃教育精準(zhǔn)脫貧等獎(jiǎng)金保障,提高教育支出精準(zhǔn)度。加強(qiáng)貧困地區(qū)教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善辦學(xué)條件,推動(dòng)貧困地區(qū)義務(wù)教育從基本均衡向優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。認(rèn)真做好控掇保學(xué)、學(xué)生資助、學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃等工作。協(xié)調(diào)好財(cái)政、扶貧、民政、殘聯(lián)等部門,規(guī)范和完善建檔立卡貧困家庭學(xué)生的助學(xué)工作的工作措施和操作辦法;組織各地各校補(bǔ)發(fā)本市戶籍外地就讀學(xué)生生活費(fèi)補(bǔ)助,努力完成省扶貧部門下達(dá)的艱巨任務(wù)。加強(qiáng)對(duì)各縣助學(xué)工作尤其是助學(xué)資金規(guī)范和安全管理和使用的檢查及監(jiān)管工作。
37.推進(jìn)教育信息化。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+教育”大平臺(tái)建設(shè),積極爭(zhēng)取區(qū)域信息化試點(diǎn),深化人才培養(yǎng)模式與教育服務(wù)模式改革,用新的思維、新的模式、新的路徑、新的機(jī)制破解課程與教學(xué)改革中的瓶頸與難點(diǎn)。加快推進(jìn)教育信息化應(yīng)用,通過信息化中心校建設(shè),推進(jìn)構(gòu)建智慧校園,促進(jìn)信息技術(shù)與教育教學(xué)深度融合,努力縮小城鄉(xiāng)教育質(zhì)量的差別。
38.加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。結(jié)合文明單位創(chuàng)建和政府機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變“百日攻堅(jiān)行動(dòng)”,深入推進(jìn)“嚴(yán)紀(jì)律、轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能、強(qiáng)服務(wù)”活動(dòng),切實(shí)轉(zhuǎn)變“在崗不履職盡責(zé),工作得過且過、敷衍應(yīng)付、無所作為”等“懶政”作風(fēng),進(jìn)一步深化認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一思想、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提升效能,推進(jìn)教育系統(tǒng)干部職工始終保持昂揚(yáng)向上、奮發(fā)進(jìn)取的精神狀態(tài),確保紀(jì)律嚴(yán)起來、作風(fēng)實(shí)起來、效率高起來、質(zhì)量提起來,為清遠(yuǎn)教育彎道超車提供更加堅(jiān)強(qiáng)有力保障。
39.加強(qiáng)和改進(jìn)教育新聞宣傳工作。召開新聞發(fā)布會(huì),加強(qiáng)政策解讀,回應(yīng)群眾關(guān)切。加大典型經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)人物宣傳,策劃主題宣傳,及時(shí)推送全市教育系統(tǒng)新亮點(diǎn)、新成效,弘揚(yáng)教育發(fā)展正能量,有效提升清遠(yuǎn)教育知名度和影響力。